第一篇 文化驱动新型城镇化的理论研究 3
第一章 文化发展理论 3
第一节 文化及相关概念界定 3
一、文化的定义 3
二、文化产业的概念 5
三、文化事业的概念 9
第二节 文化产业发展理论 10
第三节 文化事业发展理论 14
第四节 国内外文化发展理论的实践 16
一、国外文化发展理论的实践 16
二、国内文化发展理论的实践 19
第二章 文化驱动新型城镇化发展机制分析 22
第一节 新型城镇化的理论阐释和运作规范 23
一、新型城镇化的理论阐释 23
二、新型城镇化的标准规范 28
三、新型城镇化的操作规范 34
第二节 文化驱动新型城镇化的动力机制 37
一、文化产业直接驱动新型城镇化 37
二、文化间接提升城镇化的要素水平 40
第三节 文化和新型城镇化的耦合关系 43
一、文化和新型城镇化耦合关系描述 43
二、文化和新型城镇化耦合关系特征 45
第四节 文化驱动新型城镇化的发展条件 47
一、制度创新 48
二、文创集聚 49
三、生态宜居 49
四、多元协同 50
五、区域联动 50
第五节 文化驱动新型城镇化的制度创新 51
一、管理体制创新 51
二、土地制度创新 52
三、金融制度创新 53
四、人才机制创新 54
第六节 文化驱动新型城镇化的发展类型 55
一、文化推动旧城改造 56
二、文化推动城市近郊发展 62
三、文化推动农村地区发展 67
第二篇 北京定福庄地区文化驱动新型城镇化的实践探索 79
第三章 定福庄地区文化驱动新型城镇化的背景介绍 79
第一节 发展背景 80
一、国家层面 80
二、北京层面 87
三、朝阳区层面 92
第二节 基本情况 96
一、定福庄地区 96
二、三间房乡 98
三、管庄乡 99
四、常营回族乡 100
第三节 发展条件 103
一、地理区位 103
二、交通条件 106
三、文教资源 107
四、产业基础 109
五、生态环境 111
六、政策支撑 115
第四节 发展成就 115
一、区域经济实力显著增强 116
二、特色产业体系基本形成 116
三、城乡一体化建设全面推进 116
四、各项改革事业不断深化 117
五、新型社区建设成效显著 117
六、民生保障水平稳步提升 117
第五节 制约因素 118
一、集体土地产权制度改革滞后 118
二、文化产业园区管理体制创新不足 119
三、产业要素聚合通道存在障碍 119
四、区域内外发展联动效应较差 120
五、新型社区建设缺乏经验借鉴 121
第四章 定福庄地区文化驱动新型城镇化的基本做法 122
第一节 文化园区主导化 123
一、“文化立区”指引文化产业园区快速发展 123
二、“6＋1”产业工程铺就产业转型升级之路 124
三、文化产业集聚打造“CCD——Central Cul-ture District”战略核心区 128
四、“漫园”成为打造CCD的加速启动器和增长极 129
第二节 集体土地股份化 131
一、实行集体土地确权登记颁证 131
二、实现土地产权的资本化经营 132
三、乡级经济合作组织统筹集体土地市场化运作 134
四、集体土地股份化确保村民土地收益权 134
第三节 社会资本多元化 143
一、民间资本进入文化产业领域的多元模式探索 143
二、充分利用邻近CBD的金融辐射效应 144
三、鼓励文化产业多渠道融资 147
四、优化外资投资环境，鼓励海外资本进入文创领域 148
第四节 动漫社区融入化 152
一、动漫社区坚持“两个融入”的工作理念 152
二、动漫社区打造社区文化娱乐平台 156
三、动漫社区打造就业、培训服务平台 157
四、动漫社区打造地区品牌营销平台 158
五、动漫社区打造社区和谐建设平台 158
第五节 政企村民共赢化 161
一、发挥市场在资源配置中的决定性作用 161
二、政府部门由“主导”转向“引导” 162
三、体现集体经济组织的主体作用 165
四、探索“新三权”保障农民利益的新模式 166
第六节 智慧园区全域化 171
一、开展公共基础设施数字化的探索实践 171
二、尝试探索社区公共服务智慧化 172
三、园区管理运营信息化 174
四、文化旅游全域智慧化 175
第七节 生态价值综合化 182
一、生态经济价值最优化 183
二、生态社会价值最大化 184
三、生态文化价值品牌化 185
四、生态综合价值永续化 186
第五章 定福庄地区文化驱动新型城镇化的实践经验 188
第一节 明确文化驱动新型城镇化发展方向 190
一、确立指导思想 190
二、确立基本原则 190
三、确立总体思路 192
四、确立阶段目标 198
第二节 确定文化驱动新型城镇化功能定位 199
一、CBD一定福庄国际传媒走廊核心区 200
二、生态宜居的美丽中国体验区 200
三、中国文化创新发展示范区 200
四、文化驱动新型城镇化发展国家样板 201
第三节 打开文化驱动新型城镇化突破口 201
一、集体土地产权制度改革突破 202
二、新型社区建设突破 205
第四节 找准文化驱动新型城镇化支撑点 207
一、文化支撑 207
二、科技支撑 208
三、旅游支撑 209
第五节 创造文化驱动新型城镇化发展条件 211
一、制度创新 211
二、文创集聚 212
三、生态增效 213
四、多元协同 214
五、区域联动 215
第六章 定福庄地区文化驱动新型城镇化的创新探索 217
第一节 打造“北京·中央文化区” 218
一、明确发展主线 219
二、配置主体功能 219
三、打造“文化驱动新型城镇化”为核心的发展模式 220
第二节 强化文化产业用地制度创新 220
一、创新盘活集体建设用地的经营模式 221
二、完善大型资本和农民合作社共同开发的机制 222
三、探索适合文化产业特性的用地方式 223
第三节 强化文化产业园区与村集体协作机制创新 224
一、企业与村集体共同构成现代园区管理体系 224
二、确保决策过程和结果公开公正 225
三、进一步建立村民参与文化产业发展的引导机制 226
第四节 强化文化产业园区管理体制创新 227
一、村民作为股东参与文化产业园区管理 228
二、功能区管理专业化、扁平化 228
三、企业主导的全方位、一站式管理 230
第五节 强化文化产业发展的金融支撑创新 231
一、建立园区信用体系和担保体系 231
二、强化版权保护和版权交易 232
三、政策性银行和风险补贴政策助推文化创意企业 232
四、文化产业基金变“补”为“奖” 232
五、鼓励多元化社会资本投资文化产业 233
第六节 强化文化产业与高校资源的协同机制创新 235
一、培育多类型的产学研创意创新主体 235
二、构建文化产业技术和服务平台 236
三、发展产业园区内的创意和技术中介组织 237
第七节 强化文化、旅游和生态文明协调机制创新 237
一、以文化产业发展带动全域旅游 238
二、以生态文明建设促进旅游品质提升 239
三、以生态文明建设促进文化要素集聚 240
第三篇 文化驱动新型城镇化的案例分析 243
第七章 美国纽约苏荷区 243
第一节 基本情况 243
第二节 主要做法 247
一、明确文化艺术为主导产业 247
二、健全文化产业的发展机制 247
三、非政府组织参与文化社区管理 248
四、商业为文化艺术发展服务 248
五、着力促进文化劳动力市场繁荣 248
第三节 重要启示 249
一、制定针对性的政策规划 249
二、丰富管理主体，优化管理机制 250
三、恰当设置文化主导产业 250
四、推进产业发展的制度创新 251
第八章 英国伦敦西区 252
第一节 基本情况 252
第二节 主要做法 254
一、以文化产业带动地区就业 254
二、以表演艺术作为文化产业核心载体 254
三、充分释放演艺剧院的集聚效应和规模效应 255
四、政府资助有力保障文化产业创新活力 256
第三节 重要启示 257
一、充分释放文化产业的就业潜力 257
二、营造文化氛围促进文化产业集聚发展 258
三、文化产业和文化事业可以相互促进共同发展 258
四、把人才资源作为首要资源 259
第九章 德国北威州地区 261
第一节 基本情况 261
第二节 主要做法 263
一、将文化产业发展融入地区文化战略 263
二、设立直属行政机构政策基金扶持文化创业 264
三、搭建文化产业发展的交流与推广平台 265
四、促进社会各界的共同参与 266
第三节 重要启示 266
一、发达的工业经济是文化产业发展的重要保障 266
二、要把握城市经济转型的机遇期 267
三、搭建多元化的文化交流平台 267
四、培育创业环境与降低创业成本 268
第十章 法国巴黎左岸文化区 270
第一节 基本情况 270
第二节 主要做法 272
一、以历史文化空间再造促进城市再生 272
二、实施旧有工业遗迹的文化改造 273
三、注重城市空间的功能复兴 273
四、保持和展现地区文化特质 274
第三节 重要启示 275
一、文化驱动城市更新的关键在于产业支撑 275
二、要高度重视城市功能区建设 275
三、要注重保持城市文脉的延续性 276
四、多方引导发展逐步取代自由集聚 277
第十一章 加拿大不列颠哥伦比亚省 278
第一节 基本情况 278
第二节 主要做法 280
一、政策为文化产业发展提供平台性扶持 280
二、引导第三方机构提供资金支持 281
三、积极借助邻国优势与国际资源 281
四、阶段性吸纳地区就业 282
第三节 重要启示 283
一、恰当定位文化市场消费层次 283
二、完善投融资平台建设 284
三、借助核心地区优势实现自身快速发展 284
四、将文化产业拓展为文化事业 284
第十二章 韩国首尔 286
第一节 基本情况 286
第二节 主要做法 289
一、实施“文化城市”发展战略 289
二、重点扶持“设计产业” 290
三、建立健全资金、人才、科技、法制等机制 290
四、突出国际化打造国际品牌 291
第三节 重要启示 292
一、要重视科学规划和科学管理 292
二、应加大主导产业的投入与扶持力度 293
三、通过深化产业体系突破地理空间局限 293
四、通过多种平台多种渠道推广宣传文化产业 294
五、要立足地区定位放眼全球市场 294
第十三章 新加坡 295
第一节 基本情况 295
第二节 主要做法 298
一、推行国家文化协作战略 298
二、实施多项文化产业促进计划 298
三、培养民众的文化消费意识 299
四、设置国家文化资金支持体系 300
五、重视创意人才的引进、培养和激励 301
第三节 重要启示 301
一、应从战略高度把握文化产业发展 301
二、要注重阶段性的资金支持政策 303
三、要重视文化消费的有效引导 303
四、突出人才优势，引进、培养与激励并重 304
结束语 305
后记 307