第一章 加强廉洁文化建设，促进社会治理创新 1
第一节 廉洁文化与社会治理 1
一、廉洁文化的内涵、特征与功能 1
二、社会治理的内涵、特征和功能 4
三、廉洁文化建设与社会治理的关系 7
第二节 廉洁文化建设是加强社会治理创新的内在要求 11
一、廉洁文化建设为社会治理创新提供风清气正环境 11
二、廉洁文化建设为社会和谐提供思想道德基础和价值导向 16
三、廉洁文化建设促进社会伦理的塑造 19
第三节 加强廉洁文化建设，不断提升社会治理水平 21
一、构建廉洁文化体系，为社会治理创新营造良好思想文化氛围 21
二、弘扬廉洁精神，树立正确的社会治理理念 24
三、加强廉洁文化建设，促进社会治理水平的提升 28
第二章 加强廉洁文化建设，提升政府社会治理水平 34
第一节 政府在社会治理创新中处于主导地位 34
一、政府和社会的关系 34
二、当前政府在社会治理中的现状分析 37
三、政府在社会治理创新中面临的机遇与挑战 40
第二节 廉洁文化建设有利于促进政府治理创新 43
一、廉洁文化建设有利于提升公务员的思想政治素质 43
二、廉洁文化建设有利于提高政府工作效率 45
三、廉洁文化建设有助于社会治理的法治化 48
第三节 加强廉洁文化建设，推动政府社会治理创新 50
一、弘扬廉洁精神，促进政府职能转变 51
二、强化廉洁从政文化自觉，提升公务员的思想道德水平 53
三、强化廉洁诚信意识，促进政府公信力的提升 56
第三章 加强廉洁文化建设，激发社会组织活力 59
第一节 社会组织是社会治理的重要力量 59
一、社会组织的内涵与特征 59
二、我国社会组织发展现状及存在的问题 62
三、社会组织在社会治理中的作用 65
第二节 廉洁文化建设有利于社会组织发挥社会治理作用 67
一、廉洁文化建设有利于营造社会组织参与社会服务的氛围 68
二、廉洁文化建设有利于提升社会组织成员思想道德素质 70
三、廉洁文化建设促进社会组织的健康发展 72
第三节 加强廉洁文化建设，提升社会组织服务社会水平 75
一、弘扬廉洁文化，促进社会组织科学发展 75
二、强化廉洁文化自觉，提升社会组织成员的社会责任意识 80
三、加强廉洁文化建设，推动社会组织管理体制改革 85
第四章 加强廉洁文化建设，提升城乡社区治理水平 90
第一节 城乡社区治理是加强和创新社会治理的基础 90
一、城乡社区的内涵、特征与功能 90
二、我国城乡社区治理的现状 95
三、加强城乡社区治理是提升社会治理水平的关键 98
第二节 廉洁文化建设在城乡社区治理中的作用 100
一、廉洁文化建设有利于强化城乡社区管理者为民服务意识 100
二、廉洁文化建设有利于加强城乡社区居（村）民思想道德建设 102
三、廉洁文化建设有利于营造风清气正的城乡社区发展环境 103
第三节 加强廉洁文化建设，促进城乡社区治理科学化 105
一、发挥廉洁文化功能，促进城乡社区治理体制的完善 105
二、强化廉洁价值取向，促进城乡社区治理理念创新 108
三、创新社区廉洁文化，推动文明和谐城乡社区建设 111
第五章 加强廉洁文化建设，健全和完善群众权益保障机制 115
第一节 群众权益保障机制是社会治理创新的重要内容 115
一、群众权益保障机制的内容、特征 116
二、群众权益保障机制与社会治理的关系 119
三、公平正义是群众权益保障机制的根本出发点 120
第二节 廉洁文化建设有利于群众权益保障机制的健全和完善 122
一、廉洁文化建设为健全群众权益保障机制提供思想基础 122
二、廉洁文化建设为健全群众权益保障机制提供道德标准 125
三、廉洁文化建设为实施群众权益保障机制提供作风保证 128
第三节 加强廉洁文化建设，促进群众权益保障机制的健全和完善 130
一、加强廉洁文化建设，强化民本理念 131
二、弘扬廉洁价值理念，推动群众权益保障机制建设 133
三、弘扬廉洁精神，营造公平正义的社会文化氛围 137
第六章 加强廉洁文化建设，提高信息网络服务治理水平 141
第一节 信息网络服务是社会治理的重要领域 141
一、信息网络服务的内容和特征 141
二、信息网络服务与社会治理的关系 143
三、信息网络服务的现状分析 147
第二节 廉洁文化建设在信息网络服务中的作用 150
一、廉洁文化为信息网络服务提供了正确的价值标准 150
二、廉洁文化为提升信息网络服务水平提供道德基础 152
三、廉洁文化为信息网络服务营造良好的文化环境 155
第三节 加强廉洁文化建设，提升信息网络服务治理水平 156
一、发挥廉洁文化社会评价功能，提高对虚拟社会的治理能力 156
二、强化廉洁诚信意识，促进网络行业自律 160
三、加强廉洁文化建设，培育形成健康向上的网络文化 162
第七章 加强廉洁文化建设，不断提高公共安全服务能力 165
第一节 公共安全服务是社会治理的重要领域 165
一、公共安全服务的内涵和特征 165
二、公共安全服务与社会治理的关系 169
三、公共安全服务的现状分析 171
第二节 廉洁文化建设在公共安全服务中的作用 174
一、廉洁文化建设为削减公共安全事件提供良好的社会文化氛围 174
二、廉洁文化建设有利于优化社会治安环境 177
三、廉洁文化建设有利于提高公共安全服务管理者的素质 179
第三节 加强廉洁文化建设，促进公共安全服务水平提升 182
一、强化廉洁价值追求，营造安全文明和谐社会环境 182
二、强化社会公平正义，促进公共安全体系构建 185
三、强化责任意识，不断提升公共安全服务管理者的能力 189
第八章 加强廉洁文化建设不断提高流动人口和特殊人群管理与服务水平 192
第一节 流动人口和特殊人群服务管理与社会治理 192
一、流动人口和特殊人群的内涵和特征 193
二、流动人口和特殊人群服务管理与社会治理的关系 196
三、流动人口和特殊人群服务管理面临的形势和挑战 198
第二节 廉洁文化建设是提升服务管理水平的内在要求 202
一、廉洁文化建设有利于营造公平正义的社会文化环境 202
二、廉洁文化建设有利于促进以人为本理念的落实 205
三、廉洁文化建设有利于提升流动人口和特殊人群服务管理水平 207
第三节 发展廉洁文化，提升为流动人口和特殊人群服务管理水平 209
一、强化执政为民理念，增强为流动人口和特殊人群服务意识 209
二、强化公平正义，为共建共享发展成果营造良好社会环境 212
三、加强社会建设，实现各类人群服务管理全覆盖 213
第九章 加强廉洁文化建设，努力创建社会文明环境 217
第一节 创建社会文明环境是社会治理的基础工程 217
一、社会文明环境的内涵与构成要素 217
二、社会文明环境与社会治理的关系 220
三、社会文明环境的现状分析 222
第二节 廉洁文化建设是创建社会文明环境的内在要求 226
一、廉洁文化建设促进社会文明环境的形成 226
二、廉洁文化建设有利于提高公民的思想道德素质 229
三、廉洁文化建设有利于净化社会风气 231
第三节 加强廉洁文化建设，营造社会文明环境 233
一、培育廉洁文化自觉，提升公民的思想道德水平 233
二、弘扬廉洁文化，营造诚信守法的社会氛围 236
三、加强廉洁文化建设，培育健康向上的社会心态 239
第十章 加强廉洁文化建设，充分发挥党组织在社会治理中的作用 242
第一节 加强和创新社会治理是党组织的重要任务 242
一、加强和创新社会治理是巩固党的执政地位的必然选择 242
二、加强和创新社会治理是密切党群关系的内在要求 246
三、党组织在加强和创新社会治理中担负着领导责任 248
第二节 廉洁文化建设有利于党组织在社会治理中发挥作用 251
一、廉洁文化建设有利于在社会治理中弘扬党的优良作风 251
二、廉洁文化建设有利于增强党组织的凝聚力和战斗力 254
三、廉洁文化建设有利于加强党对社会治理创新的领导 257
第三节 加强廉洁文化建设，提升党组织领导社会治理能力 259
一、强化廉洁价值理念，提升广大党员思想政治素质 259
二、坚持党的群众路线，优化党组织服务群众平台 262
三、弘扬廉洁精神，以党建工作创新引领社会治理创新 265
参考书目 269
后记 271