第一章 政府绩效评估的经济、政治和组织功能 1
一、经济功能：建立高效政府的有力杠杆 1
二、政治功能：改进公共责任机制的有益途径 6
三、组织功能：政府再造的催化剂 8
第二章 治理范式转型下的政府绩效评估 10
一、政府绩效评估背景下的治理范式转型 13
二、对构建中国政府绩效评估体系的若干思考 20
第三章 美国政府绩效评估的缘起和发展 24
一、美国政府绩效评估缘起的背景 24
二、美国政府绩效评估的兴起和发展 27
三、美国政府绩效评估的实施效果及前瞻 29
第四章 影响政府绩效评估指标体系设计的多维因素 35
一、影响政府绩效评估指标体系设计的内部因素 36
二、影响政府绩效评估指标体系设计的环境因素 41
三、研究结论 46
第五章 政府绩效评估指标体系的构建方法——基于治理过程的考察 47
一、基于治理过程对构建政府绩效评估指标体系的考察 49
二、利用平衡记分卡合理设计政府绩效评估指标 55
第六章 政府绩效评估价值取向的偏差性——来自广东某市S镇的调查 59
一、价值取向的测量维度及研究设计 60
二、调查的实施 65
三、政府绩效评估价值取向偏差性描述 68
四、研究结论及相关建议 76
第七章 政府绩效管理研究：回归政治与技术双重理性本义 79
一、政府绩效管理是政治理性与技术理性的统一体 79
二、对技术理性取向的政府绩效管理研究的反思与批判 83
三、呼唤政治理性与技术理性双重关怀下的政府绩效管理研究 90
第八章 基于治理过程变革的政府绩效管理框架——以福建省永定县为例 95
一、基于治理过程变革的政府绩效管理理论阐释 97
二、基于治理过程变革的永定县政府绩效管理框架 103
三、结论及讨论 110
第九章 政府绩效合同的设计与实施：交易费用理论的视角——来自广东省J市的调研 112
一、背景 112
二、政府绩效合同设计：协商机制、绩效信号及表现形式 117
三、政府绩效合同的实施：激励、一致性及考核机制 127
四、结论及讨论 134
第十章 政府社会建设绩效评估框架体系 138
一、政府社会建设绩效评估指标体系的构建 139
二、政府社会建设绩效评估体系与治理机制的完善 148
第十一章 社会建设绩效测量：一项公民满意度调查 158
一、问卷设计与调查的实施 159
二、数据处理 164
三、调查结果分析 168
四、结论 180
第十二章 政府煤炭安全生产监管绩效评估体系——来自山西省J市的调研 182
一、政府煤炭安全生产监管绩效评估指标体系的构建 184
二、政府煤炭安全生产监管绩效评估体系及相关配套措施 188
第十三章 “关爱桂城”测评：来自第三方的审视 196
一、“关爱桂城”测评指标体系的构建和信息采集方法 197
二、“关爱桂城”测评结果及分析 205
三、从测评结果看“关爱桂城”的改进方向 208
后记 212