上篇 基础知识 2
第一章 城乡规划管理基础知识 2
第一节 城乡规划管理概述 2
第二节 城乡规划管理的系统、环境与方法 8
第三节 城乡规划编制与规划管理 14
第二章 城乡规划的法制建设 19
第一节 法制的概念 19
第二节 城乡规划法制建设的历程 21
第三节 城乡规划法规体系的构成与框架 27
第四节 《城乡规划法》的基本内容 32
第五节 外国城乡规划法制与借鉴 33
第三章 城乡规划的依法行政 38
第一节 行政与行政法 38
第二节 依法行政的原则和要求 46
第三节 城乡规划依法行政的特点和环境 50
第四节 城乡规划依法行政的依据和行为 53
中篇 法规与实务 60
第四章 城乡规划总则 60
第一节 规划目标与法定要求 60
第二节 遵循的原则、权利和义务 65
第三节 规划管理技术与管理体制 72
第五章 城乡规划的制定 77
第一节 规划编制的原则、依据和程序 77
第二节 规划组织编制与审批管理 80
第三节 规划制定的其他要求 120
第六章 城乡规划的实施 124
第一节 规划实施的原则和指导思想 124
第二节 规划实施的特定事项 126
第三节 规划实施的管理 140
第四节 规划实施的其他事项 168
第七章 城乡规划的修改 172
第一节 规划实施的评估 172
第二节 规划修改的条件和程序 176
第三节 规划修改的损失补偿 181
第八章 城乡规划的监督检查 183
第一节 监督检查的总体要求 183
第二节 监督检查的法定措施 185
第三节 监督检查的行政监督 188
第四节 监督检查的工作内容 190
第五节 监督检查的主要环节 192
第九章 违反城乡规划的法律责任 195
第一节 规划管理部门的法律责任 195
第二节 有关行政管理部门的法律责任 199
第三节 规划编制单位的法律责任 200
第四节 建设单位或当事人的法律责任 202
第五节 刑事责任的追究 205
第十章 城乡规划管理的法制保障 206
第一节 城乡规划行政的法制监督 206
第二节 城乡规划的行政违法 211
第三节 城乡规划的行政救济 215
下篇 案例解读——以厦门市规划管理为例 222
第十一章 厦门规划编制管理 222
第一节 规划编制的组织管理 222
第二节 规划编制的审批规程 225
第三节 规划编制的批后管理 232
第十二章 厦门规划实施管理 237
第一节 建设项目选址许可 237
第二节 建设工程设计方案规划许可 241
第三节 建设项目用地规划许可 250
第四节 建设项目工程规划许可 256
第十三章 厦门规划监督管理 268
第一节 规划放样验线 268
第二节 ±0.00复测检查 273
第三节 竣工规划条件核实 278
第四节 违法用地和建设的查处 281
第十四章 厦门规划管理基础保障 287
第一节 法制建设 287
第二节 信息化建设 291
第三节 规划展示 302
第四节 规划管理创新 303
第十五章 走向法治化的城乡规划管理 309
第一节 法治的概念 309
第二节 规划管理的法治化建设 313
第三节 规划管理的法治化决策 318
附录 城乡规划相关法律法规 323
附录一 中华人民共和国城乡规划法 323
附录二 福建省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法 333
附录三 厦门市城乡规划条例 345
主要参考文献 355
后记 356