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建国的根据（第一条） 1
建国的目标（第二第三第四条） 6
建国的顺序（第五条） 29
军政时期的工作（第六条） 31
训政时期的工作（第七第八第九第一〇第一一第一二条） 36
中央政府和地方政府的关系（第一三第一四第一五第一六第一七第一八条） 53
宪政时期的工作（第一九第二〇第二一第二二第二三第二四第二五条） 65
附 建国大纲表解 75