第1章 导论 1
1.1为什么要实施社会性别预算 1
1.2现代财政制度与国家治理转型 2
1.3社会性别预算的制度含义 9
1.4社会性别预算理论与实践的最新进展 12
1.5本书的分析框架与篇章结构 20
第2章 社会性别预算的亚洲模式及其对中国的启示 22
2.1“金砖国家”社会性别预算的比较与启示 22
2.1.1“金砖国家”的社会性别预算行动 23
2.1.2“金砖国家”的社会性别预算决策过程 31
2.2社会性别预算的亚洲模式——基于东亚和东南亚地区的考察 52
2.2.1社会性别预算的全球推广模式 52
2.2.2社会性别预算亚洲模式的共性特征及其挑战 53
2.2.3亚洲国家社会性别预算改革的启示与借鉴 60
2.3社会性别预算的亚洲模式——基于南亚地区的考察 64
2.3.1南亚地区社会性别预算改革的主要特点 65
2.3.2南亚地区社会性别预算改革面临的问题和挑战 71
2.3.3社会性别预算南亚模式对中国实践的启示 73
第3章 中国的性别预算试点:焦作试验的案例研究 76
3.1焦作试验:焦作市社会性别反应预算的实例分析 76
附录:2012年焦作市本级社会性别反应预算填报说明 84
3.2焦作试验:财政主导型性别预算模式的经验与挑战 85
3.2.1焦作社会性别预算改革的基本经验 85
3.2.2焦作性别预算改革的主要挑战 88
3.3焦作市和张家口市社会性别预算的比较分析 91
3.3.1张家口参与式社会性别预算试点的基本情况 91
3.3.2焦作和张家口性别预算改革试点的比较分析 93
第4章 社会性别预算的收支两翼分析——基于税收与公共支出政策的考察 102
4.1税收性别歧视的内涵界定 102
4.2个人所得税的社会性别影响考察 103
4.2.1个人所得税扣除标准变化的性别影响 103
4.2.2个人所得税独立申报制度的性别影响 104
4.2.3个人所得税联合申报制度的性别影响 104
4.2.4个人所得税对已婚女性劳动供给的影响 105
4.2.5个人所得税对生育的影响 106
4.3流转税和公司所得税的社会性别考察 107
4.3.1货物与劳务统一征税的国际经验——以“营改增”为例 107
4.3.2流转税的社会性别影响 111
4.3.3公司所得税制度的社会性别影响 113
4.3.4基于社会性别视角的流转税和公司所得税优化建议 114
4.4社会保障税的社会性别影响 115
4.4.1中国社会保障税改革的辩证思考 115
4.4.2社会保障税政策的性别敏感分析 123
4.4.3中国社会保障税政策设计中的社会性别因素 128
4.5基础设施类公共支出项目的案例解析——以公共卫生间为例 130
4.5.1选择基础设施类项目的现实意义与国际经验 130
4.5.2公共设施类项目的共性特点与应用范围 138
4.5.3典型案例解析:焦作市中小学卫生间的实地调研 142
第5章 社会性别预算的技术工具与方法应用 147
5.1参与式预算:社会性别预算的技术支撑载体 147
5.1.1社会性别预算与参与式预算的互动整合 147
5.1.2社会性别预算和参与式预算的契合点 152
5.1.3公民有效参与的路径选择 153
附录:社会性别预算听证会操作范本(模板) 163
5.2社会性别统计:社会性别预算的基础数据平台 166
5.2.1社会性别统计的发展历程与研究现状 167
5.2.2性别统计与性别预算的全周期管理 171
5.2.3中国分性别数据统计的现状与问题 174
5.2.4中国社会性别统计发展的路径选择 175
附录:××市社会性别统计管理办法(模板) 177
5.3中期基础预算:社会性别预算的周期拓展 179
5.3.1实施性别预算与中期基础预算的意义 179
5.3.2社会性别预算与中期基础预算的整合路径 180
5.3.3社会性别预算与中期基础预算整合的挑战 185
5.3.4性别预算与中期基础预算整合的关键节点 186
5.4“三向开支分类法”与“五步分析法”:社会性别预算的应用工具 188
5.4.1三向开支分类法 189
5.4.2五步分析法 192
第6章 结论与展望 194
参考文献 197
后记 209