前言 1
第一章 以福利为内核的社区发展论 1
第一节 社区发展过程论 2
第二节 中国式背景下的社区发展 22
第三节 西藏自治区式背景下的社区发展 28
第二章 拉萨市社区居民需求结构 36
第一节 社区公共产品需求及其表达 36
第二节 拉萨市居民调查对象及其基本情况 44
第三节 拉萨市居民社区公共产品需求的总体状况 49
第四节 不同受教育程度、性别居民的社区公共产品需求 54
第五节 不同经济收入与居民需求 61
第六节 拉萨市社区公共产品需求的思考 67
第三章 西藏自治区城镇社区组织结构及其运作 72
第一节 社区组织化：社区发展的组织资源、人力资源聚合 73
第二节 社区自治组织结构及其运作 79
第三节 社区社会组织组织结构及其运作 92
第四节 社区组织化：强社区建构的组织基础 108
第四章 西藏自治区城镇社区公共服务资源及其整合 117
第一节 由越级整合发展为平级整合 117
第二节 社区公共服务设施 120
第三节 西藏自治区城镇社区居委会经费收支情况 138
第四节 西藏自治区城镇社区共驻共建格局 143
第五章 街道（镇）政府供给的社区公共产品 152
第一节 国家角色下街区公共产品供给简要概说 152
第二节 拉萨市街区的社区建设 156
第三节 拉萨市的街区（社区）教育 161
第四节 拉萨市的街区医疗卫生 164
第五节 拉萨市的街区社会保障 170
第六节 拉萨市的街区文明与环境 177
第七节 拉萨市的街区安全 186
第八节 泽当镇镇政府供给的社区公共产品 200
第九节 基层政府街区公共产品供给的思考 203
第六章 社区居委会供给的公共产品 209
第一节 拉萨市社区居委会供给的公共产品 209
第二节 泽当镇的社区居委会供给的公共产品 221
第三节 康定炉城镇社区居委会供给的公共产品 227
第七章 反脆弱性社区发展 233
第一节 脆弱性及脆弱性分析框架 234
第二节 多重脆弱性叠加：西藏社区特点 240
第三节 反脆弱性社区发展：西藏思考 245
参考文献 258
附录 275
附录一 275
附录二 283
附录三 286
附录四 287
附录五 293
附录六 297