第一章 中国特色民族政策的形成与发展 1
一 中国特色民族政策的形成与发展 1
二 中国特色民族政策的体系结构与主要特点 21
三 中国特色民族政策形成与发展的基本经验 28
四 坚定对中国特色民族政策的高度自信 41
第二章 坚持中国特色民族政策的必要性 43
一 坚持中国特色民族政策的重大现实意义 43
二 坚持中国特色民族政策的路径选择 48
三 不能以“涉民”事件增加否定中国特色民族政策 55
四 正确看待美国等西方国家的民族政策和民族关系 67
第三章 完善中国特色民族政策的重要性 83
一 与时俱进是中国特色民族政策的本质属性 83
二 完善创新是新时期解决民族问题的现实要求 89
三 应对国际环境新挑战需要民族政策与时俱进 95
四 完善创新民族政策必须遵循的几项原则 97
五 建立健全民族政策的绩效评估制度 101
第四章 民族区域自治政策的正当性 118
一 民族区域自治制度与中国国情 118
二 中国共产党对解决国内民族问题道路的探索 129
三 民族区域自治政策的实践证明 145
四 坚定不移地坚持和完善民族区域自治制度 166
第五章 自治机关自治权配置的科学化 168
一 地方政府权力配置的理论与实践 168
二 民族自治地方自治机关的独特性 173
三 自治机关自治权配置现状分析 178
四 自治权配置科学化的路径与制度创新 194
第六章 民族自治地方自治权的行使 203
一 规则有效性理论:一个法社会学的分析框架 203
二 影响民族自治地方自治权行使的阻却因素 211
三 保障自治权有效行使的制度对策 231
第七章 民族自治地方行政区划的变更 242
一 民族自治地方行政区划变更的基本类型与动因 242
二 行政区划变更后民族政策的执行情况 245
三 民族自治地方行政区划变更存在的问题 252
四 完善民族自治地方行政区划变更的政策建议 258
第八章 上级国家机关法定职责的履行 267
一 上级国家机关职责的理论阐释 267
二 上级国家机关履行职责的举措与成效 274
三 上级国家机关履行法定职责存在的问题 288
四 完善上级国家机关履行法定职责的体制机制 303
第九章 城市少数民族流动人口的管理与服务 313
一 城市少数民族流动人口基本状况 313
二 少数民族流动人口面临的新情况新问题 329
三 完善创新城市少数民族流动人口服务管理政策 346
第十章 城市民族区问题 362
一 城市民族区及政策的发展历程 362
二 城市民族区民族政策运行现状 369
三 城市民族区政策存在的主要问题 379
四 完善城市民族发展政策的建议 385
第十一章 民族乡、村政策 390
一 民族乡(镇)政策的发展历程及主要内容 390
二 民族村、民族特色村寨政策 396
三 民族乡(镇)、民族村政策面临的问题 399
四 完善民族乡(镇)、村政策的建议 409
第十二章 省际结合部散杂居民族群体性事件及对策 416
一 省际结合部的界定与基本状况 416
二 省际结合部民族因素群体性事件的现状 424
三 省际结合部民族因素群体性事件频发的原因分析 430
四 省际结合部涉民事件治理的对策建议 447
第十三章 民族地区财政转移支付 453
一 民族地区财政转移支付政策概述 453
二 民族地区财政转移支付取得的成效 462
三 民族地区财政转移支付存在的问题 467
四 完善民族地区财政转移支付政策的建议 484
第十四章 民族地区税收优惠 495
一 民族地区税收优惠政策的内容 495
二 民族地区税收优惠政策的成效分析 507
三 民族地区税收优惠政策存在的问题 511
四 民族地区税收优惠政策的完善创新 518
第十五章 民族地区扶贫开发 527
一 民族地区扶贫政策的历史演变与现实状况 527
二 新时期民族地区的贫困现状 533
三 民族地区现行扶贫政策存在的问题 543
四 民族地区扶贫政策的完善与创新 553
第十六章 民族地区资源开发与补偿 565
一 民族地区自然资源概况 565
二 民族地区资源开发存在的问题 569
三 有关资源开发补偿政策梳理 575
四 现行资源开发补偿政策存在的局限性 588
五 完善民族地区资源开发补偿政策的建议 595
第十七章 民族地区环境保护与补偿 601
一 现有民族地区环境保护与补偿政策 601
二 民族地区环境保护的现实状况 607
三 民族地区环境保护政策存在的主要问题 614
四 进一步完善民族地区环境保护与补偿政策 624
第十八章 少数民族非物质文化遗产保护 638
一 少数民族非物质文化遗产保护政策的历史与内容 638
二 少数民族非物质文化遗产保护政策的执行 649
三 少数民族非物质文化遗产保护政策面临的主要问题 656
四 完善和发展少数民族非物质文化遗产保护政策的建议 662
第十九章 民族文化产业发展 671
一 我国民族文化产业政策体系现状 671
二 民族文化产业政策绩效分析 679
三 民族文化产业政策面临的主要问题 687
四 完善民族文化产业政策的对策建议 696
第二十章 民族地区公共文化服务体系建设 705
一 公共文化服务体系政策相关概念 705
二 我国公共文化服务体系建设政策发展轨迹 708
三 民族地区公共文化服务体系建设政策的实施及成效 718
四 民族地区公共文化服务体系建设存在的主要问题 722
五 完善民族地区公共文化服务体系建设政策的建议 734
后记 742