序&陈焕友 1
特载 6
中共江苏省委江苏省人民政府关于加快改革开放促进经济发展若干问题的决定 6
第一篇 江苏概况 12
江苏经济和社会发展概况&薛金鳌 李泽中 12
1991年国民经济和社会发展的统计公报&江苏省统计局 15
全省精神文明建设概述&朱通华 顾星 孙彬 19
江苏行政区划&朱德功 贾敬业 刘美月 22
江苏人口&万炎生 徐国强 23
江苏省省直机关、人民团体及各市、县（市）、区领导人名录&省组 24
第二篇 抗洪救灾 64
沧海横流显伟力——从江苏抗洪救灾斗争看社会主义优越性&沈达人 64
重视研究灾后深层次的问题&韩培信 68
大灾后反思反思后大干&陈焕友 70
关于江苏灾情和灾后思考的综合报告&苏砚 72
江苏水利建设抗御特大水灾的作用和灾后反思&潘志南 石泽云 王铭 76
城市抗洪救灾情况综述&王朝元 赵华中 78
全面动员 重建家园——大灾之年灾民生活安排情况综述&侍云诗 王蔚 81
早防早治 群防群治确保了大灾之年无大疫&刘洪祺 纪国富 83
第三篇 文献选编 88
江苏省人民政府工作报告&陈焕友 88
关于江苏省1991年国民经济、社会发展计划执行情况和1992年国民经济、社会发展计划草案的报告&濮梦龄 96
关于江苏省1991年财政预算执行情况和1992年财政预算草案的报告&姜其温 104
中共江苏省委 江苏省人民政府批转省扶贫领导小组《关于加强“八五”期间扶贫工作的请示》的通知 110
中共江苏省委关于在全省农村普遍开展社会主义思想教育的通知 113
中共江苏省委 江苏省人民政府批转省委宣传部、省司法厅《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第二个五年规划》的通知 116
中共江苏省委 江苏省人民政府关于进一步搞活大中型企业的若干政策措施的通知 119
中共江苏省委 江苏省人民政府批转省委农工部、省计经委等部门《关于扶持乡镇企业调整、提高和发展若干政策的请示》的通知 121
中共江苏省委 江苏省人民政府关于当前抗洪救灾和恢复生产的通知 123
中共江苏省委 江苏省人民政府关于恢复和发展农村经济的若干意见 125
中共江苏省委关于贯彻党的十三届八中全会精神进一步加强农业和农村工作若干问题的决定 130
江苏省人民政府关于广泛开展“质量、品种、效益年”活动的通知 137
江苏省人民政府关于发挥国营商业主渠道作用促进经济发展的通知 140
江苏省人民政府批转省挖潜清欠领导小组《关于大力挖掘企业资金潜力继续开展清欠工作的意见》的通知 141
江苏省人民政府关于落实省政府今年各项工作任务的若干措施的通知 143
江苏省人民政府关于稳定发展轻工集体经济若干政策规定的通知 144
江苏省人民政府 江苏省军区关于颁发《江苏省开展兵役工作“创三优”暂行规定》的通知 146
江苏省人民政府批转省农业资源综合开发领导小组关于《江苏省黄淮海农业综合开发项目管理办法》的通知 148
江苏省人民政府关于促进全省工业结构调整若干措施的通知 152
江苏省人民政府批转省计经委、财政厅、统计局等部门《关于切实搞准工业产值强化经济效益考核的报告》的通知 154
江苏省人民政府关于印发《江苏省城镇住房制度改革实施意见》的通知 155
江苏省人民政府批转省计经委、省税务局《江苏省固定资产投资方向调节税实施意见》的通知 158
江苏省人民政府关于加强公路沿线建筑物规划管理的通告 160
江苏省人民政府关于清理整顿道路检查站的紧急通知 161
江苏省人民政府印发关于筹集防洪保安资金和农业重点开发建设资金暂行规定的通知 163
江苏省人民政府令第12号：江苏省关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的若干规定 165
江苏省人民政府令第13号：江苏省关于鼓励台湾同胞投资的若干规定 166
江苏省城乡个体工商户税收征收管理办法 168
江苏省《电力设施保护条例》实施办法 171
江苏省《盐业管理条例》实施办法 173
江苏省计划生育条例实施细则 175
中共江苏省委办公厅转发省科协《关于加强科协建设充分发挥科技群众团体作用的报告》的通知 178
江苏省人民政府办公厅印发《江苏省关于奖励引荐海外和台港澳资金的暂行办法》的通知 181
江苏省人民政府办公厅转发省劳动局《关于加强养老保险基金的征缴和管理工作的意见》的通知 182
江苏省人民政府办公厅转发省科委《关于“八五”期间实施“科技兴农”的意见》的通知 183
江苏省人民政府办公厅转发省纠风领导小组《关于进一步开展纠正行业不正之风工作意见》的通知 186
江苏省人民政府办公厅转发省旅游局《江苏省旅游行业管理规定》的通知 188
江苏省人民政府办公厅转发省计经委等部门《关于开展全省社会资金调查核算工作的请示》的通知 190
江苏省乡、镇人民代表大会主席团工作暂行条例 191
江苏省外商投资企业工会条例 192
江苏省社会治安综合治理条例 194
江苏省律师执行职务条例 197
江苏省产品质量监督条例 199
第四篇 政治 204
中共江苏省委&梁保华 顾汉德 关宁 204
组织&顾长耕 项苗兴 吴建成 208
宣传&王霞林 杨承志 209
省顾委&周泽 刘登仁 钱伯华 212
纪检&庄建新 茆贵翔 212
省人大常委会&钱文剑 高咏沂 214
省人民政府&沈振寀 余春芳 梁宝林 216
省政协&卜承祖 丁泽生 刘任高 218
统战&沙人麟 黄德荣 220
外事&吴冬华 毕小平 222
省台办&蒋孝文 缪家群 223
侨务&蓝万隆 陈苏 陈曦 225
省侨联&彭钊安 邵丽珍 227
省党校&胡福明 郑克明 229
省党史工委&叶志俊 叶绪昌 肖茂修 231
民主党派和省工商联、省台联&沙人麟 陶勇 233
省总工会&陈斌良 林国铨 235
省妇联&胡善瑾 邓红 237
团省委&王占成 王俊南 刘轩明 239
省老龄委&何冰皓 应启龙 刘建凌 241
省科协&潘恕 徐伟琴 243
省社联&赵杰 周彪 245
省文联&李光宇 魏云辉 247
省作协&艾煊 成正和 249
第五篇 法制 252
地方立法&钱文剑 薛和 252
政府法制建设&张志诚 苏荣建 苏建清 253
社会治安综合治理&张寿柏 颜乾虎 255
审判工作&杨林泉 周晖国 256
检察工作&赵虹 杨盛元 258
公安工作&裴锡章 殷建国 259
司法行政&陆云泉 高建军 261
行政监察&陈章浩 秦志康 许建民 262
劳动改造&陶国元 宋新国 264
劳动教养&蒋明清 李新潮 265
第六篇 军事 268
省军区&种明辉 吕振林 周炳泉 268
武警江苏省总队&徐兆柱 王志刚 刘小洛 270
人民防空&邵夏光 陈建生 272
第七篇 国民经济综合 276
工业结构调整&邵毅 276
科技 质量 品种 效益年&省计经委 277
信息资源的开发与利用&张永谦 张潮声 刘长瑜 279
物价管理&沈建冲 吴宏壮 苏佳宗 280
横向经济联合&王壬南 张党良 施继胜 283
第八篇 改革与开放 286
经济体制改革综述&陈鸿昌 王少立 286
搞好大中型企业&李士杰 谢露夏 287
农村改革&邹国忠 诸纪录 289
市场体系建设&阎怀民 刘茂华 291
住房制度改革&任德盛 293
城区综合改革&陈鸿昌 许永奎 294
科技体制改革&王永顺 夏冰 295
南京市经济体制改革综述&能武 士斌 晓春 297
无锡市深化改革&顾庭纲 300
对外开放&江苏省人民政府对外开放办公室 302
对外贸易&高鹤云 304
利用外资&周光明 306
对外经济技术合作&张道文 308
国际经济合作&卜振扬 施静华 309
口岸工作&胡以宁 时云明 311
第九篇 农业 314
农业资源调查与综合开发&刘云飞 王主力 314
种植业&吴沛良 黄非 315
畜牧业&严建刚 朱丽英 317
林业&李荣锦 318
水产业&周松亭 邵奇峰 320
农业机械化&曹雄 沈广树 322
农垦经济&周伟森 朱林甫 吴国兴 324
国营农林场圃&张庆福 张建伟 326
农业现代化试验区&蒋继奋 徐茹祥 黄河清 327
第十篇 工业 330
技术改造&赵国桢 任懿奇 戴跃强 330
新产品新技术开发&顾小林 张岳麟 刘建生 332
节能降耗&龚逸峰 张海颖 334
纺织工业&林庆生 张石莉 336
茧丝绸经济&傅诚衍 王牛一 338
轻工业&陈世爱 胡俊祥 端木义和 340
制盐工业&王志华 魏德法 342
食品饲料工业&徐炳南 巫昌礼 郭一诚 344
机械工业&曹志超 夏国柱 解缙 345
电子工业&张关林 陈耿民 347
电力工业&顾智鹏 田均安 349
煤炭工业&卢文 王志侃 王志和 351
化学工业&虞振新 王振华 353
冶金工业&陈海祥 章玉林 茅志祥 355
建筑材料工业&徐益民 张海峰 357
医药经济&徐树林 刘军 359
烟草行业&胡子林 姚立武 361
乡镇工业&梁鸿博 袁隽 363
第十一篇 城乡建设和环境保护 366
基本建设和重大工程概述&万年华 唐宏彬 刘红霞 366
建筑业&盛超 陆章南 钱长荣 368
城市建设&王朝元 赵华中 陈耀亮 370
村镇建设&张国良 朱建芬 373
农村能源建设&王崇圣 374
土地管理&杨向杰 薛荣元 穆广荣 376
水利工作&孙龙 王铭 378
环境保护&史振华 柴汉明 380
防震减灾&杜振民 周玉 张锁喜 383
第十二篇 交通邮电 386
交通运输&徐华强 张纪成 刘荫棠 386
综合运输建设&胡以宁 缪正宏 祁旗 388
铁路运输&高海滨 董文真 389
邮电通信&张秉银 余之昌 391
民用航空&文家富 肖吕宏 393
第十三篇 商业 饮食业 服务业 398
社会商业&江苏省社会商业调研室 398
国营商业&陈少陵 仲锁林 402
集体商业&王统曾 奚杰 403
供销合作社&马建平 姚祥平 乔如栋 405
粮食工作&王荣红 张生彬 407
物资流通&彭崇贤 杨静英 408
个体工商户私营企业&王鸣 李树亮 410
集贸市场&潘晓玲 夏向前 413
饮食业&王青莲 唐世洁 416
服务业&石定贤 彭东庆 417
第十四篇 财政 金融 420
财政&施学道 蒋惠波 420
税收&翁荣华 李兆贵 423
金融&张秉余 刘兴亚 425
人民银行&汪泉 李文森 428
工商银行&罗玉成 丁振忠 张清水 430
农业银行&陈永富 王一平 432
中国银行&焦坤生 徐钢 433
建设银行&金德仁 周金伦 沈阳 435
保险事业&张四维 张正宝 437
交通银行&李一敬 李国华 胥小彪 439
中信实业银行&冯剑松 440
第十五篇 经济管理和监督 444
审计&李松庆 高华清 444
工商行政管理&罗一民 李晓东 徐国强 446
海关&许慧玲 徐伟成 徐大俊 448
进出口商品检验&杨荣接 许步平 450
标准化&包雨相 褚庆林 452
计量&张恒烈 王谦 454
第十六篇 教育科技 458
教育发展概述&蔡霖村 程光熙 458
幼儿教育&张仁 赵桂丽 461
义务教育&张仁 李一民 463
普通中学教育&袁云亭 殷天然 464
高等教育&葛锁网 徐子敏 466
职业技术教育&李步斗 马斌 468
成人教育&冯荣坤 李世恺 471
特殊教育&程益基 472
科学技术&王永顺 徐凯 张松平 474
科技成果的推广与交流&倪宏兴 詹世平 476
科技干部管理&赵健 鞠剑虹 478
测绘&金宏兴 潘黎明 479
气象&桑凤章 陈炳火 482
地质矿产&明晓寰 缪晓山 483
专利&周嘉鹏 施光亚 485
社会科学研究&蒋兆年 张华仁 487
农业科学研究&许本璟 牛宜生 488
依靠科技进步提高经济效益&于恩凤 490
第十七篇 文化 卫生 体育 旅游 494
文化&王鸿 陈晶 494
新闻出版&蒋迪安 朱文虎 陈飞 496
报纸&辛华仁 沈轩新 498
广播电视&周顺生 周新华 500
卫生&张华强 褚瑞明 纪国富 502
体育&林祥国 王志明 504
旅游&金汉山 杨俊才 506
档案&保自澄 马跃福 508
第十八篇 社会生活 512
计划生育&鄂基虎 512
劳动工作&戚嘉鸿 王读平 515
人事管理&孙长贵 朱坚强 张学才 517
民政工作&侍云诗 高小平 519
城乡人民生活&李棣华 522
民族宗教&袁普泉 杨根荣 525
第十九篇南京市 528
南京市&王佶嫄 潘信富 528
南京市玄武区&任淮 葛南 530
南京市白下区&张争气 谢宝祥 531
南京市建邺区&何加柱 顾正文 532
南京市下关区&傅静贤 许宏 533
南京市大厂区&张春华 李志云 游余林 534
江宁县&潘道琪 杨嘉清 536
江浦县&吕从余 叶圣平 538
六合县&龙学全 杨恒林 540
溧水县&李凌 赵复骧 541
高淳县&程启乾 卞维华 543
第二十篇 无锡市 546
无锡市&浦文昌 李伟刚 546
江阴市&徐仁先 548
宜兴市&郭维勤 何涛 550
无锡县&贡培兴 顾进华 551
第二十一篇 常州市 554
常州市&杨九如 张哲浩 554
武进县&徐惠中 薛福泉 赵小平 555
金坛县&吴寅 557
溧阳市&侯和平 559
第二十二篇 苏州市 562
苏州市&徐洪斌 沈元冈 562
苏州市沧浪区&惠永琪 高宇皑 563
苏州市平江区&曹慰新 蒋纪序 564
常熟市&颜粹华 杨建煜 566
张家港市&钱学仁 章剑平 568
昆山市&张树成 570
太仓县&范正清 夏林祥 叶海生 572
吴县&顾仁骏 蒋根荣 574
吴江县&陈家彬 郑万城 576
第二十三篇 南通市 580
南通市&陈鸿庆 薛谦 严崇明 580
海安县&陈强 黄建国 徐循华 581
如皋市&薛良汉 倪修贤 孙保军 582
如东县&张毓余 施东辉 尤建鸿 584
南通县&汉坤永凯 诺之鲁克 585
海门县&许培生 黄汉忠 张一平 587
启东市&洪善宽 任海麟 沈忠新 588
第二十四篇 徐州市 592
徐州市&朱伟 苏荣 592
丰县&李从健 张世涛 594
沛县&陈宝德 刘永峰 魏守亭 596
铜山县&王金陵 崔勇 597
睢宁县&韩振美 张威 邱良 599
邳县&秦宝权 陈怀亚 600
新沂市&王维友 孙汉兴 徐之俭 602
第二十五篇 连云港市 606
连云港市&秦光汉 李中军 赵孝勋 606
连云港市云台区&张锡春 邓维鉴 608
赣榆县&吴茂才 邵礼学 董自源 609
东海县&李学文 610
灌云县&汤建高 王仁和 611
第二十六篇 淮阴市 614
淮阴市&徐应生 尤其中 许锡生 614
淮阴市清浦区&胡玉高 丁俊连 许晓平 616
淮阴市清河区&孙茂扬 颜士俊 李相如 617
宿迁市&周立新 徐孝军 韩玉喜 619
淮安市&沈敔高 杨大生 王良华 620
淮阴县&冯加庚 张绪平 621
灌南县&花法荣 周义成 王以标 623
沭阳县&沈士举 汪树垠 舒振林 625
泗阳县&魏前美 张理惠 李前聪 626
涟水县&陈广礼 刘泽源 谢观淼 627
泗洪县&李继业 赵凤琦 朱贵莫 629
洪泽县&谢启明 戚寿余 胡志清 631
盱眙县&袁书祥 万 菲 谷文书 633
金湖县&欣立忠 吉文柱 范昌人 634
第二十七篇 盐城市 638
盐城市&季庆华 陈华鲁 638
盐城市城区&姚猛华 胡林明 640
盐城市郊区&杨焕文 薛韬 徐洪顺 641
东台市&虞正华 孙毅强 643
响水县&李树春 程学松 陈清山 645
滨海县&易正全 刘必胜 仇恒儒 647
阜宁县&周纯明 宫融 陈朗 648
射阳县&吉东育 戴道 650
建湖县&张久安 谢广岳 刘岳楠 651
大丰县&周廉明 张平 阮绍荣 653
第二十八篇 扬州市 656
扬州市&陈勤 姚其立 崔乃良 656
扬州市广陵区&陆锡增 金德海 郭金平 658
扬州市郊区&阚肖虹 659
泰州市&程起瑞 顾兆顺 660
仪征市&陈礼军 陈万隆 毕学玲 662
兴化市&徐立俊 刘礼方 664
高邮市&李裕民 王树新 林荣岩 666
宝应县&陆成斌 祁庆辉 668
靖江县&朱志坚 苏徐 669
泰兴具&俞宛生 丁亚 王俊 671
江都县&周炎 672
邗江县&顾承斌 王翔 674
泰县&陈以寿 仇志民 秦晓平 675
第二十九篇 镇江市 678
镇江市&马德泾 王联东 徐爱民 678
镇江市京口区&江里程 张新华 680
镇江市润州区&赵腊根 张大华 681
丹阳市&贡炳坤 黄国余 吴留芳 682
丹徒县&杨国祥 王建荣 684
句容县&茅进 陈明春 华天波 685
扬中县&李茂川 戴少华 687
第三十篇 发展和改革开放中的新事例 690
昆山经济技术开发区从“筑巢引鸟”到“引鸟生蛋”&李全林 690
“小帆船”编成“大舰队” 镇江大鹏集团&马建平 姚祥平 乔如栋 691
无锡钻探工具厂开辟“厂内特区”引进激励机制&张元良 尤剑新 杨剑清 692
菊花电器集团公司二厂在城乡联合中借名牌保名牌创名牌&高新群 胡建新 694
转换企业机制激发了职工创造力吴县甪直丝绸染织总厂盈利大增 695
新达丝织厂深化改革与科学管理结合拓宽了发展高新技术之路&张炳康 697
把工厂办到原材料产地去&戴少华 698
徐港电子企业有限公司 利用合资优势开发优势产品&沙海涛 699
一家中意合资企业开拓的成功之路&秦光汉 邓维鉴 701
江苏冶金一枝花&陈忠 徐仁先 高新群 702
镇江灯泡厂产品推陈出新紧扣市场&贡柳兰 703
涟水县糖果糕点厂 在市场竞争中取胜有方&刘泽源 谢观淼 朱海君 704
一个镇办企业成为省绿色明星企业&陈家彬 顾耀福 叶飞 705
无锡县编制技术政策实施要点使科技兴县有了政策导向&倪海 崔健敏 706
科技金钥匙打开了丘陵山区致富门&许本璟 牛宜生 聂世海 708
东海县农业走科技振兴之路&周彬 709
经营机制灵活的乡（村）户联营企业&杨大生 王良华 米松亭 710
镇江市丘陵农业综合开发的典型&丁洪坤 刘吉顺 712
栽植万亩桑 腾起一条龙 致富万集乡&徐承光 713
治穷先治水 社会办水利&陈士明 沈士举 舒振林 715
创新求实 “三外”齐上&钱学仁 朱炳华 716
吴县“三外”齐上跨大步&吕祥生 王伟明 718
启东——建筑之乡&洪善宽 任海麟 沈忠新 719
昆山开发建设农村工业小区突破村村冒烟格局 改善外引内联投资环境&张树成 王道群 冯祥元 721
江海平原的明星——如东县桐本乡&陶爱萍 周建飞 尤建鸿 722
立足开发 优质服务邳县多种经营成为一大支柱&秦宝权 陈怀亚 723
老山不老 精益求精&刁爱国 朱建明 725
秦潭乡渔业生产两年打赢翻身仗&高明珠 洪善宽 杨莹莹 726
牺牲“小家”保大局 十万群众离家园&万菲 谷文书 卞平 727
兴化出“奇迹” 大灾无大疫&汤澎 727
南通市物资系统利用港口优势 内外贸相结合拓展物资流通&胡均 刘平庚 728
江都县粮食部门转轨变型搞活营销&夏树洲 蒋荣光 刘国梁 730
“粮食银行” 创造性的实践&范昌人 张海波 陈明 731
交通银行苏州分行在改革开放中不断完善经营机制&杨知敏 许养性 732
小市场大窗口——记苏州丝绸轻纺市场&方正亚 733
实施贸易兴区战略加快京口经济发展&钟程发 张新华 734
清河区培育建设各类集贸市场 带动第三产业勃蓬发展&杨长禄 李相如 735
邳县港——京杭运河上的一颗明珠&秦宝权 刘荣春 737
“仙女庙”旧貌换新颜&顾爱国 王开禄 738
张家港市全面实施九年制义务教育&钱学仁 陈兆祥 章剑平 739
农业干部学校岗位培训有新招 走出去送上门沉到底&顾田玉 张少平 叶海生 740
抓扫盲就是抓经济 泗洪县抓实干见实效&王道治 徐炎山 赵凤琦 741
一项造福社会前途无限的“工程”——记个体工商户业余学校&王鸣 李树亮 742
为旅游饭店培养新型实用人才&赵忠庭 沈培峰 744
一支咨询服务新军审计事务所&包汉良 濮业春 745
一项新兴的产业注册会计师事业&姜其温 746
改革大潮中的一朵浪花——金陵律师事务所&陈建国 748
第三十一篇 国民经济和社会发展统计资料 750
国民经济和社会发展统计资料 750
一、国民经济主要指标 750
国民经济主要指标增长速度 754
国民经济主要比例关系 756
全省总人口平均国民经济指标 757
国民经济主要经济效益指标 758
各种经济类型工业总产值 770
工业企业单位数和工业总产值 771
二、省辖市国民经济主要指标 818
城市国民经济主要指标 824
省辖市国民经济主要分析指标 827
城市国民经济主要分析指标 830
三、县（市）序列指标 833
第三十二篇 大事记 854
1991年&陈芝萍 高光林 张耀东 854
第三十三篇 企业和产品选介 876
第三十四篇 附录 876
季允石副省长在《江苏年鉴》首发式上的讲话 876
江苏省1991年抗洪救灾先进集体名单 877
1991年江苏省先进集体名单 879
1991年江苏省劳动模范名单 884
1991年江苏省获“全国乡镇企业家”称号名单 887
1991年江苏省获国家自然科学奖名单 887
1991年江苏省获国家发明奖名单 888
1991年江苏省获国家级科技进步奖名单 889
1991年江苏省获国家级星火奖名单 890
1991年江苏省科技进步奖获奖项目 892
中国科学院学部委员（江苏省部分）名单 906
全省高校教授（研究员）名录 907
江苏省研究员名录 927
江苏省列入“全国乡镇百颗星”的乡镇名单 928
1991年评选的“江苏百家名镇”名单 929
1991年全省哲学社会科学重大学术活动概述 930