第一章 水行政许可听证的概念及分类 1
第一节 听证的概念和特性 1
第二节 听证的法理基础 5
第三节 听证的价值目标及价值内涵 14
第四节 听证的功能 21
第五节 听证的原则 24
第六节 听证的分类 32
第二章 水行政许可听证的各项规定 41
第一节 水行政许可听证的原则 41
第二节 水行政许可听证应举行的重大事项 41
第三节 水行政许可听证的申请书 42
第四节 水行政许可听证的主持人的职责 43
第五节 水行政许可听证的笔录 44
第六节 水行政许可听证的延期条件 44
第七节 水行政许可听证的中止条件 45
第八节 水行政许可听证的违规处罚 45
第三章 水行政许可听证范围的确定 46
第一节 听证范围确定的积极意义 46
第二节 听证范围确定的方式 48
第三节 我国听证范围规定的理解及发展趋势 53
第四章 水行政许可听证的组织机关及主持人 65
第一节 听证组织机关的确定及其任务 65
第二节 听证主持人的职责权限及素质要求 68
第三节 听证当事人及代理人 84
第五章 水行政许可听证的举证、质证及证据审查 102
第一节 证据的概念、特性和意义 102
第二节 水行政许可听证的举证的质证 115
第三节 证据审查的必要性及其方法 125
第六章 水行政许可听证审查的原则及对象 131
第一节 听证审查的必要性 131
第二节 听证审查的几种原则规定 133
第三节 听证审查的对象 139
第四节 听证审查的内容 144
第五节 听证审查的方法 151
第七章 水行政许可听证的运作方法 154
第一节 听证的告知、申请和受理 154
第二节 听证的正式阶段及其终结 171
第三节 听证笔录及听证报告 178
第八章 水行政许可的设定及其主体 186
第一节 行政许可基本理论 186
第二节 行政许可法的基本原则 208
第三节 行政许可的设定范围及权限 226
第四节 行政许可的主体 244
第九章 水行政许可的程序及监督检查 260
第一节 行政许可程序的概念、意义 260
第二节 行政许可的一般程序 267
第三节 行政许可的特别程序 302
第四节 行政许可的收费 315
第五节 对行政许可的监督检查 319
第六节 行政许可的法律责任 337
第七节 行政许可法的附则 356
第十章 我国听证制度的分析及治理 362
第一节 我国听证制度的社会背景分析 362
第二节 我国听证制度的地位、功能 371
第三节 我国价格听证制度的实证分析 383
第四节 我国立法听证制度的实证分析 424
第五节 听证的媒体监管与成本分析 472
第六节 听证的相关治理 493
附录 508