绪论 1
一、本书缘起与研究意义 2
二、相关研究述评 10
三、相关概念界定 29
四、本书的主要方法及分析框架 40
五、本书的内容结构及创新意图 43
第一章 理论工具：整体性治理理论阐释 47
一、整体性治理产生的时代背景及理论渊源 48
二、整体性治理的核心思想 58
三、整体性治理理论对研究基本养老保险整合问题的适用性分析 81
四、本章小结 85
第二章 我国基本养老保险的演变及碎片化与棘手性问题审视 87
一、基本养老保险政策体系与管理体制的演变 88
二、基本养老保险碎片化问题的审视 102
三、基本养老保险问题的棘手性分析 121
四、基本养老保险政策体系“碎片化”的弊端 123
五、本章小结 143
第三章 基本养老保险碎片化与棘手性问题的生成机理 145
一、对养老保险的棘手性特征与规律认识不充分形成“补丁”式的结果 146
二、体制性因素引起碎片化的意外结果 159
三、政府的自利性（假定）导致碎片化的有意结果 177
四、本章小结 182
第四章 经济发达国家基本养老保险整体性治理的经验与启示 185
一、英国国民养老金制度统一的经验 186
二、德国法定养老保险的统一与管理经验 192
三、法国维持“碎片化”养老保险制度的教训 198
四、美国社会养老保险的统一经验 204
五、发达国家养老保险整合经验与教训对我国基本养老保险整合的启示 210
六、本章小结 211
第五章 我国基本养老保险整合的价值理念、战略目标及实施策略 213
一、我国基本养老保险整合的价值理念：公平、正义、共享 214
二、我国基本养老保险整合的战略目标 216
三、我国基本养老保险整合的实施策略 219
四、本章小结 246
尾论 247
一、本书的主要结论 248
二、未来研究展望 251
参考文献 253
后记 275