第一章 总论 1
第二章 国会之性质 41
第一节 国会之法律的性质 42
第二节 国会之政治的性质 57
第三章 国会之组织 60
第一节 上院之组织 66
第一项 英国贵族院之组织 66
第二项 北美合众国元老院之组织 69
第三项 德意志参议院之组织 73
第四项 法兰西元老院之组织 77
第五项 日本贵族院之组织 81
第六项 意太利元老院之组织 84
第七项 瑞士元老院之组织 86
第八项 上院组织之比较论 87
第二节 下院之组织 94
第一项 英国庶民院之组织 94
第二项 北美合众国代议院之组织 105
第三项 德意志代议院之组织 109
第四项 法兰西代议院之组织 114
第五项 日本众议院之组织 116
第六项 意太利代议院组织 120
第七项 瑞士代议院之组织 122
第八项 下院组织之比较论 124
第四章 国会之召集开会停会闭会及解散 129
一 英吉利国会 129
二 北美合众国国会 130
三 德意志国会 131
四 法兰西国会 132
五 日本国会 132
六 意太利国会 133
七 瑞士国会 133
八 比较论 134
第五章 国会役员之选定 136
一 英吉利国会 136
二 合众国国会 136
三 德意志国会 136
四 法兰西国会 137
五 日本国会 137
六 伊太利国会 137
七 瑞士国会 137
八 比较论 138
第六章 国会之议事及议决之必要定员 139
一 英吉利国会 139
二 北美合众国国会 139
三 德意志国会 139
四 法兰西国会 139
五 日本国会 140
六 意太利国会 140
七 瑞士国会 140
八 比较论 140
第七章 国会议员之权利 143
第一节 言论自由之权利 144
（一）英吉利（二）北美合众国（三）德意志（四）法兰西（五）日本（六）意太利（七）瑞士（八）比较论 146
第二节 身体自由之权利 147
（一）英吉利（二）北美合众国（三）德意志（四）法兰西（五）日本（六）意太利（七）瑞士（八）比较论 149
第三节 受报酬之权利 151
（一）英吉利（二）北美合众国（三）德意志（四）法兰西（五）日本（六）意太利（七）瑞士（八）比较论 152
第八章 国会立法之方法 158
一 英吉利国会 158
二 北美合众国国会 160
三 德意志国会 161
四 法兰西国会 163
五 日本国会 164
六 意太利国会 164
七 瑞士国会 164
八 比较论 167
第九章 国会之权利 173
第一节 英国国会之权利 174
第二节 北美合众国国会之权利 181
第三节 德意志国会之权利 191
第四节 法兰西国会之权利 198
第五节 日本国会之权利 206
第六节 意太利国会之权利 210
第七节 瑞士国会之权利 212
第八节 国会权利之比较论 214
第十章 国会与内阁之关系 226
一 英吉利 226
二 北美合众国 233
三 德意志 234
四 法兰西 235
五 日本 236
六 意太利 237
七 瑞士 238
八 比较论 239