警政篇 1
第一章 中国警察制度沿革与现状 1
第一节 警察之起源 1
第二节 清代警察之创立与推进 1
第三节 民初警察之设置 4
第一目 中央警察机关之设置 4
第二目 京师警察厅之设置 5
第三目 地方警察机关之设置 6
第四目 水上警察机关之设置 8
第四节 国民政府成立后警察之组织 8
第一目 中央警察机关之组织与现状 9
第二目 首都警察厅之组织与现状 9
第三目 地方警察机关之组织与现状 13
第四目 水上警察机关之组织与现状 25
第五目 警察队之组织与现状 28
第六目 女子警察 30
第五节 警察经费 36
第一目 首都警察厅警察经费概况 36
第二目 北平市警察经费概况 38
第三目 上海市警察经费概况 39
第四目 青岛市警察经费概况 39
第五目 各省警察经费概况 40
第六节 警察任用 41
第一目 中央办理警察官任用之过去与现状 41
第二目 各省市警察官任用之实况 45
第七节 警察待遇 50
第一目 警察官俸 50
第二目 长警薪饷 55
第八节 警察奖卹 58
第一目 警察奖章 58
第二目 警察抚卹 63
第九节 警察服装 97
第一目 警察制服 97
第二目 警察队旗 98
第二章 各省市警察概况 99
第一节 江苏省警察概况 99
第一目 省会公安局 99
第二目 县公安局 99
第三目 县警察队 103
第四目 水上省公安队 104
第二节 安徽省警察概况 105
第一目 省会公安局 105
第二目 特种公安局 105
第三目 水上公安局 105
第四目 县公安科 106
第三节 江西省警察概况 109
第一目 省会公安局 109
第二目 水上公安局 109
第三目 县镇公安局 109
第四节 湖北省警察概况 113
第一目 省会公安局 113
第二目 汉口市公安局 113
第三目 全省水上公安局 117
第四目 太平湖水上警察队 118
第五目 特种公安局 118
第六目 县镇公安局 118
第五节 湖南省警察概况 123
第一目 省会公安局 123
第二目 全省水上警察局 124
第三目 县公安局 125
第六节 四川省警察概况 129
第一目 省会公安局 130
第二目 重庆市公安局 130
第三目 县公安局 130
第七节 山东省警察概况 132
第一目 省会公安局 132
第二目 烟台特种公安局 132
第三目 龙口特种公安局 133
第四目 各县公安局 133
第八节 山西省警察概况 141
第一目 省会公安局 141
第二目 运城特种公安局 142
第三目 县公安局 142
第四目 正太铁路警察局 143
第九节 河南省警察概况 149
第一目 省会公安局 149
第二目 特种公安局 149
第三目 县警察所 151
第十节 河北省警察概况 156
第一目 省会公安局 156
第二目 特种公安局 156
第三目 五河水上公安局 157
第四目 县公安局 158
第十一节 陕西省警察概况 165
第一目 省会公安局 165
第二目 县公安局 165
第十二节 浙江省警察概况 168
第一目 省会公安局 168
第二目 宁波特种公安局 168
第三目 县公安局 168
第四目 水上警察队 173
第十三节 福建省警察概况 174
第一目 省会公安局 174
第二目 全省水上公安局 174
第三目 厦门市公安局 175
第四目 县警察所（队） 175
第五目 省警察队 177
第十四节 广东省警察概况 177
第一目 省会公安局 179
第二目 县公安局 183
第三目 市公安局 187
第四目 水上警察 187
第十五节 广西省警察概况 188
第一目 省会公安局 189
第二目 桂林公安局 190
第三目 县公安局 191
第十六节 云南省警察概况 192
第一目 省会公安局 193
第二目 县公安局 195
第十七节 贵州省警察概况 199
第一目 省会公安局 200
第二目 县公安队 200
第十八节 新疆省警察概况 203
第一目 省会公安局 203
第二目 区公安局 204
第三目 县公安局 204
第十九节 宁夏省警察概况 204
第一目 省会公安局 204
第二目 县公安局 204
第二十节 甘肃省警察概况 205
第一目 省会公安局 205
第二目 县公安局 205
第二十一节 青海省警察概况 208
第一目 省会公安局 208
第二目 县公安局 209
第二十二节 察哈尔省警察概况 210
第一目 省会公安局 211
第二目 县公安局 211
第二十三节 绥远省警察概况 214
第一目 省会公安局 214
第二目 包头公安局 215
第三目 县公安局 216
第二十四节 上海市警察概况 219
第一目 组织 221
第二目 职掌 225
第三目 各附属机关之组织与职掌 226
第二十五节 北平市警察概况 228
第一目 组织 228
第二目 职掌 231
第三目 各附属机关之组织与职掌 231
第二十六节 青岛市警察概况 234
第一目 组织 234
第二目 职掌 239
第三目 各附属机关之组织与职掌 240
第三章 警察教育 247
第一节 警官高等学校概况 247
第一目 过去概况 247
第二目 现在概况 255
第二节 各地方办理警察教育概况 257
第一目 总述 257
第二目 分述 268
第三节 保送学生赴国外留学警察事项 303
第一目 内政部资送警高毕业学员赴日本内务省警官讲习所学习警政 304
第二目 首都警察厅资送职员赴日本内务省警官讲习所学习警政 304
第三目 浙江省政府资送警官学生赴奥日学习警政 304
第四目 自费赴国外学习警政学员 304
第五目 军政部派员赴奥学习警政 305
第四章 保卫团 306
第一节 保卫团制度之创始 306
第二节 保卫团办理之经过 306
第一目 县保卫团法之内容 306
第二目 各省拟定保卫国施行细则之经过 307
第三目 保卫国法实施概况 308
第三节 全国保卫团概况 308
第一目 组织概况 308
第二目 办理情形 311
第五章 保甲 361
第一节 概说 361
第二节 编查保甲法规概述 361
第一目 剿匪区内各县编查保甲户口条例概述 361
第二目 剿匪区内各县区公所组织条例概述 363
第三目 编查保甲户口总动员办法 364
第四目 剿匪区内各县完成保甲编组限期进展表 364
第三节 各省市办理保甲概况 366
第一目 江苏省办理保甲概况 366
第二目 安徽省办理保甲概况 369
第三目 江西省办理保甲概况 373
第四目 湖北省办理保甲概况 378
第五目 湖南省办理保甲概况 381
第六目 河南省办理保甲概况 382
第七目 陕西省办理保甲概况 389
第八目 浙江省办理保甲概况 390
第九目 福建举办保甲经过 392
第十目 宁夏省办理保甲概况 392
第十一目 甘肃省办理保甲概况 394
第十二目 绥远省办理保甲概况 397
第十三目 南京市办理保甲概况 398
第十四目 北平市办理保甲概况 400
第六章 户籍行政 401
第一节 我国户籍行政沿革 401
第二节 户口调查 402
第一目 民国元年之户口调查 402
第二目 民国十七年之户口调查 404
第三目 县市户口调查 415
第四目 海外华侨人口调查 468
第五目 在华外侨户口调查 469
第三节 户籍及人事登记 470
第七章 特务警察 476
第一节 司法警察 476
第一目 各级法院司法警察概况 476
第二目 各省市警察机关办理指纹概况 482
第二节 外事警察 484
第一目 外人入境护照之查验 484
第二目 外人游历内地之限制与保护 486
第三目 外人居留内地之限制与保护 487
第三节 矿业警察 493
第一目 过去概况 493
第二目 现在概况 494
第四节 渔业警察 497
第一目 过去概况 497
第二目 现在概况 497
第五节 公路警察 498
第六节 森林警察 503
第七节 铁路警察 504
第一目 过去概况 504
第二目 现在概况 505
第八节 卫警与校警 514
第九节 税警 517
第十节 江海关港口警察 521
第一目 沿革 521
第二目 组织 521
第十一节 电影检查 523
第一目 缘起 523
第二目 电影检查委员会 523
第三目 电影检查之法规 529
第八章 消防 530
第一节 叙言 530
第二节 各大城市消防概况 530
第一目 首都消防概况 530
第二目 上海市消防概况 546
第三目 北平市消防概况 546
第四目 青岛市消防概况 548
第五目 汉口市消防概况 549
第六目 江苏省会消防概况 554
第七目 江西省会消防概况 554
第八目 湖北省会消防概况 556
第九目 湖南省会消防概况 556
第十目 山东省会消防概况 556
第十一目 山西省会消防概况 558
第十二目 河北省会消防概况 558
第十三目 浙江宁波市消防概况 564
第十四目 福建省会消防概况 565
第十五目 广东省会消防概况 569
第十六目 广西省会消防概况 572
第十七目 云南省会消防概况 573
第十八目 察哈尔省会消防概况 574
第九章 禁烟 574
第一节 禁烟委员会成立之经过与裁撤 574
第二节 各省市禁烟概况 574
第一目 各省市禁烟机关一览 575
第二目 各省市戒烟所概况一览 578
第三目 民国二十三年各省市执行枪决烟毒犯人数统计 606
第三节 禁烟考绩 607
第四节 国际禁烟运动经过概况 612
第一目 上海国际鸦片会议 612
第二目 海牙国际鸦片会议 612
第三目 日内瓦国际禁烟会议 612
第四目 日内瓦限制制造及调节分配麻醉药品会议 613
第五目 远东鸦片调查团 614
第六目 暹京盤谷鸦片会议 614
第七目 国联禁烟常设机关 614
第五节 国际禁烟公约众编 614
第一目 中英禁烟条约 615
第二目 海牙禁烟公约 616
第三目 日内瓦禁烟协定 619
第四目 日内瓦禁烟会议公约 620
第五目 限制制造及调节分配麻醉药品公约 627
第十章 人民团体 637
第一节 人民团体之指导监督 637
第二节 人民团体组织方案制定之经过 637
第三节 全国人民团体一览 638
第一目 中央直接指导监督者 638
第二目 各省市指导监督者 641
第十一章 著作物及出版品 698
第一节 著作物 798
第一目 著作权法之制定 798
第二目 著作物注册之审查 798
第三目 著作物注册之公告 798
第四目 著作物呈请注册之手续及注册执照之颁发 799
第五目 外人著作物之注册 799
第六目 历年著作物注册之统计 800
第二节 出版品 1065
第一目 出版法之制定 1065
第二目 图书审查 1065
第三目 新闻纸杂志登记 1066
第四目 外籍新闻纸杂志登记 1301
第五目 反动及淫秽刊物之查禁 1304
第十二章 逆产处理 1304
第一节 处理逆产法规 1304
第一目 处分逆产条例 1304
第二目 处理逆产条例 1305
第三目 修正处理逆产条例 1305
第二节 逆产发还标准 1306
第三节 内政部办理逆产案概况 1306
第四节 各省市办理逆产案概况 1308
附录一 警政统计 1379
一民国二十年下半年度各大城市警政统计 1380
民国二十年下半年各大市暨各省会违警犯人数比较图 1381
民国二十年下半年各大市暨各省会违警犯职业及年龄百分比图 1382
民国二十年下半年各大市暨各省会假预审刑事犯比较图 1383
民国二十年下半年各大市暨各省会公安局破获案件比较图 1384
民国二十年下半年各大市暨各省会火灾损失比较图 1385
甲 第一表 违警原因统计 1386
甲 第二表 违警原因之百分比 1388
甲 第三表 违警犯职业统计 1389
甲 第四表 违警犯职业之百分比 1391
甲 第五表 违警犯年龄统计 1393
甲 第六表 违警犯年龄之百分比 1394
甲 第七表 违警时期统计 1395
甲 第八表 辖境人口数与违警犯数之万分比 1396
乙 第一表 刑事罪犯统计 1398
乙 第二表 刑事罪犯之百分比 1400
乙 第三表 刑事犯年龄统计 1401
乙 第四表 刑事犯年龄之百分比 1403
乙 第五表 假预审时期统计 1404
丙 第一表破获案件统计 1405
丙 第二表 案件种类之百分比 1406
丁 第一表 救护人民统计 1408
丁 第二表 救护原因之百分比 1410
戊 第一表 缉获强盗窃盗财物统计 1411
己 第一表 因公死伤人员统计 1413
庚 第一表 火灾次数及损失统计 1414
庚 第二表 火灾次数分析统计 1416
辛 第一表 自杀原因方法及结果统计 1417
辛 第二表 自杀者年龄职业及教育程度统计 1419
辛 第三表 自杀月令统计 1422
壬 第一表 他杀统计 1423
二 民国二十一年份各大城市警政统计 1425
第一图 违警统计百分比 1426
第二图 假预审刑事犯统计百分比 1427
第三图 破获案件统计百分比 1428
第四图 救护人民统计百分比 1428
第五图 各省市所属公安局因公死伤人员之比较 1429
第六图 火灾统计百分比 1430
第七图 各大都市火灾损失之比较 1431
第八图 各省市自杀统计百分比 1432
第九图各大都市自杀人数之比较 1433
第十图 各省市他杀原因统计百分比 1434
第十一图 各大都市他杀人数之比较 1434
甲 第一表 违警原因统计 1435
甲 第二表 违警犯年龄及职业统计 1438
甲 第三表 违警时期统计 1441
甲 第四表 辖境人口数与违警犯数之万分比 1444
乙 第一表 刑事罪犯统计 1445
乙 第二表 刑事犯年龄统计 1448
乙 第二表 （续）刑事犯月令统计 1451
丙 第一表 案件种类统计 1454
丙 第二表 破获时期统计 1455
丁 第一表 救护人民统计 1457
戊 第一表 缉获强盗窃盗财物统计 1459
已 第一表 因公死伤人员统计 1460
庚 第一表 火灾次数及火灾损失统计 1461
庚 第二表 火灾原因起火房屋及发生时间统计 1463
庚 第三表 火灾月令统计 1465
庚 第四表 辖境户数与火灾户数之万分比 1466
辛 第一表 自杀人数及自杀原因统计 1467
辛 第二表 自杀者年龄及教育程度统计 1469
辛 第三表 自杀者职业统计 1470
辛 第四表 自杀方法及自杀结果统计 1472
辛 第五表 自杀月令统计 1473
壬 第一表 他杀统计 1475
三 民国二十二年份各大城市警政统计 1476
甲 第一表 违警原因统计 1477
甲 第二表 违警犯年龄及职业统计 1480
甲 第三表 违警时期统计 1483
甲 第四表 辖境人口数与违警犯数之万分比 1486
乙 第一表 刑事罪犯统计 1487
乙 第二表 刑事犯年龄及假预审时期统计 1491
丙 第一表 破获案件统计 1495
丁 第一表 救护人民统计 1497
戊 第一表 缉获强盗窃盗财物统计 1499
已 第一表 因公死伤人员统计 1500
庚 第一表 火灾损失统计 1501
庚 第二表 火灾次数统计 1503
辛 第一表 自杀原因方法及结果统计 1504
辛 第二表 自杀者年龄职业及教育程度统计 1507
辛 第三表 自杀月令统计 1510
壬 第一表 他杀统计 1511
附录二 警政法规 1513
一 省警察队组织暂行条例 1513
二 警察官吏任用暂行条例 1513
三 省警务处长任用规程 1514
四 警察录用暂行办法 1514
五 警长警士服务规程 1515
六 暂行警察官官等官俸表 1517
七 警长警士薪饷暂行条例 1518
八 警察奖章条例 1519
九 警察制服条例 1521
一○ 渔业警察规程 1529
一一 鑛业警察规程 1530
一二 地方警察铁路警察服务遵守规则 1533
一三 全国航空警察训练办法 1533
一四 县政府政务警察章程 1533
一五 缉盗护航章程 1535
一六 确定警察经费办法 1536
一七 修正警官高等学校规程 1536
一八 修正警官学校章程 1538
一九 修正警士教练所章程 1539
二○ 长警补习所章程 1540
二一 警士教练所章程 1541
二二 县政府政务警察训练纲要 1542
二三 扩充消防组织大纲 1546
二四 违警罚法 1546
二五 户籍法 1552
二六 户籍法施行细则 1563
二七 户籍及人事登记书表册簿程式 1566
二八 陆上交通管理规则 1635
二九 著作权法 1649
三○ 著作权法施行细则 1651
三一 出版法 1654
三二 出版法施行细则 1657
三三 检查新闻办法大纲 1664
三四 华侨发行新闻纸杂志登记办法 1664
三五 新闻纸社及杂志社图记刊制规程 1666
三六 修正电影检查法 1667
三七 修正电影检查法施行规则 1668
三八 禁烟法 1669
三九 禁烟法施行规则 1670
四○ 禁烟实施办法 1672
四一 禁毒实施办法 1673
四二 清查户口暂行办法 1674
四三 县保卫团法 1678
四四 各省巡视各县保卫团办法大纲 1683
四五 兵役法 1684
四六 修正处理逆产条例 1685
四七 共产党人自首法 1685
四八 查验外人入境护照规则 1686
四九 查验外人入境护照规则施行细则 1687
五○ 修正人民团体组织方案 1689
五一 人民团体指导办法 1692
五二 人民团体整理办法 1692
五三 修正人民团体组织指导员任用规则 1693
五四 修正指导人民团体改组办法 1693
五五 修正人民团体职员选举通则 1694
五六 指导人民团体改组办法 1695
五七 社会团体组织程序 1696
五八 社会团体图记刊制章程 1696
五九 文化团体组织原则 1698
六○ 文化团体组织大纲 1698
六一 文化团体组织大纲施行细则 1699
六二 学生团体组织原则 1699
六三 学生自治会组织大纲 1701
六四 学生自治会组织大纲施行细则 1702
六五 妇女会组织大纲 1703
六六 妇女会组织大纲施行细则 1704
六七 妇女运动指导纲要 1705