导言 1
一 学术回顾 1
二 概念界定 7
三 本书结构 9
四 创新与不足 11
第一章 清末议会政治的发轫 12
第一节 政体选择的理论基础 12
一 政体选择的可能性问题 12
二 政体选择的价值诉求 14
三 清末立宪之争 17
第二节 政体选择的组织基础 28
一 政党思潮的出现 28
二 清末政党的萌芽 35
第三节 政体选择的制度基础 41
一 预备立宪方案 41
二 地方自治的推行 43
三 谘议局的创设 46
四 资政院的召开 47
第二章 各省代表会：南北对峙时期的代议政治 52
第一节 各省都督府代表联合会 52
一 各省都督府代表联合会的组织 52
二 各省代表会的代表构成及组织结构 55
第二节 组织临时政府 59
一 议决临时政府地点 59
二 制定《中华民国临时政府组织大纲》 61
三 选举临时大总统 63
四 各省代表会与临时政府的关系 68
第三节 各省代表会时期的主要政党 71
一 同盟会的分化及派系之争 71
二 革命派和立宪派的分裂 76
第三章 南京参议院：同盟会的议会政治实践 79
第一节 政局的发展特点 79
一 地方制度的变革 79
二 权力中心的转移 82
第二节 南京参议院的结构 85
一 南京参议院的成立 85
二 南京参议院的议员结构 86
第三节 南京参议院的运作绩效 91
一 议事成效 91
二 关于《临时约法》的几个问题 96
三 南京参议院的存废风波 114
第四节 南京参议院时期的议会政治 119
一 主要议会政党 119
二 参议院与政府的关系 121
第四章 北京参议院：过渡时期的议会政治 129
第一节 北京参议院的成立及议员结构 129
一 北京参议院的成立 129
二 北京参议院的议员结构 132
第二节 北京参议院的议事成绩 138
一 议决事项 138
二 未决事项 142
第三节 北京参议院时期的议会政治 145
一 北京参议院的政党概况 145
二 北京参议院与政府的关系 152
三 北京参议院的认同危机 165
第五章 第一届国会的顿挫 174
第一节 国会议员的选举 174
一 国会选举的法律规定 174
二 各政党的竞选准备 175
三 竞选方式 177
四 选民的投票心态 182
五 选举过程中出现的问题 186
六 投票的结果 188
第二节 国会的组织机构及立法成效 190
一 国会的组织机构 190
二 国会的立法成效 191
第三节 第一届国会的议会政治 195
一 主要政党 195
二 国会的党争 199
三 国会政治的顿挫 209
第四节 第一届国会的社会认同 212
一 国会的立法成效 212
二 议员的素质 214
三 国会党争的社会反应 217
结论 民初议会政治的反思 222
一 议会政治的认同危机 222
二 同盟会—国民党的议会作用 230
三 袁世凯议会政治观的变化轨迹 243
参考文献 249
后记 256