1 江苏科技人才引进与培养的现状研究 1
1.1 关于科技人才的概念与范围 1
1.2 江苏科技人才的基本概况 3
1.3 科技人才的引进与培养的计划项目平台建设 6
1.4 科技人才的引进与培养的硬件载体建设 10
1.5 科技人才的引进与培养的软件环境 13
1.5.1 制度环境 13
1.5.2 科技人才的激励与保障 13
1.5.3 科技人才服务业的发展 14
1.5.4 科技人才的金融支持 15
2 江苏工业企业人力资源现状分析与多层面适用人才培养 17
2.1 研究背景与意义 17
2.1.1 研究背景 17
2.1.2 研究意义 19
2.2 人力资源结构、创新驱动与产业升级 20
2.2.1 人力资源与产业结构的演变 20
2.2.2 人力资源与产业结构调整的协调关系 21
2.2.3 产业创新驱动与产业升级 23
2.2.4 产业创新驱动下的人才需求 25
2.3 研究方法体系 27
2.3.1 研究过程 27
2.3.2 问卷设计 27
2.3.3 实施程序与资料处理 28
2.3.4 样本特征分析 28
2.4 江苏工业企业人力资源基本状况的分析 29
2.4.1 江苏工业企业人力资源的基本情况 29
2.4.2 江苏工业企业管理者结构分析 30
2.4.3 江苏工业企业技术人员结构分析 31
2.4.4 江苏工业企业技师、技工状况分析 32
2.5 不同背景企业高级技术人员结构的差异分析 33
2.5.1 企业技术人员总体结构的差异分析 33
2.5.2 高级技术人员年龄结构的差异分析 35
2.5.3 高级技术人员学历结构的差异分析 36
2.6 江苏工业企业人才需求的差异分析 39
2.6.1 招工难现象及不同背景企业的差异分析 39
2.6.2 缺口最大人才、急需人才与流失率最高的人才 40
2.6.3 企业对员工素质的需求分析 43
2.7 江苏工业企业人力资源管理状况分析 45
2.7.1 员工开发与培训状况及差异分析 45
2.7.2 人才引进与人力资源方面的主要问题分析 48
2.7.3 其他人力资源管理问题 51
2.8 结论与建议 53
2.8.1 一般性结论 53
2.8.2 江苏工业企业高层管理者状况及分析 54
2.8.3 分行业的人才状况及分析 55
2.8.4 人才培养与人才引进状况及分析 56
2.8.5 进一步探讨的几个问题 56
2.8.6 建议与对策 58
3 江苏科技人才供求预测及比较分析 67
3.1 引言 67
3.2 科技人力资源统计与测量研究回顾 68
3.2.1 科技人力资源的概念及测算 68
3.2.2 科技人力资源的相关变项 69
3.2.3 人力资源预测技术概览 71
3.3 江苏科技人力资源现状和特点分析 72
3.3.1 江苏科技人力资源规模 72
3.3.2 江苏科技人力资源结构剖析 73
3.3.3 江苏科技人力资源的特点 76
3.4 江苏科技人力资源供给与需求预测 76
3.4.1 江苏科技人力资源供求预测模型建立 76
3.4.2 江苏科技人力资源供给量预测 77
3.4.3 江苏科技人力资源需求量预测 79
3.4.4 江苏科技人力资源供给需求的比较分析 81
3.5 结论与建议 82
3.5.1 本章主要结论 82
3.5.2 政策建议 83
4 江苏人才管理体制与创新机制研究 85
4.1 序言 85
4.2 人才管理体系理论综述 86
4.2.1 人才管理及人才管理体系的内涵 86
4.2.2 人才管理体制与机制 87
4.2.3 人才管理的相关理论 87
4.3 江苏人才管理体制框架 89
4.3.1 构建党管人才的领导体制的框架 89
4.3.2 加强政府人才管理职能 90
4.3.3 推进人才工作法制化进程 92
4.4 人才管理机制的创新选择 93
4.4.1 人才培养机制 93
4.4.2 人才评价机制 95
4.4.3 人才选拔机制 96
4.4.4 人才激励机制 98
4.4.5 人才流动机制 100
4.4.6 人才保障机制 103
4.5 重大政策与建议 106
4.5.1 建立人才价值的落地政策 106
4.5.2 产、学、研合作培养人才政策 106
5 提升科技创新人才引进与培养政策措施 125
5.1 创新驱动力的理论分析 125
5.1.1 科技创新人才个体层面的分析 125
5.1.2 区域创新系统层面的分析 126
5.2 重点地区科技创新人才引进与培养政策的比较分析 126
5.2.1 京、沪、粤、浙、苏五省（市）创新政策比较分析 126
5.2.2 重点城市科技创新人才引进与培养政策比较分析 127
5.2.3 现有政策体系中可能存在的问题 130
5.3 发达国家科技创新人才政策环境建设 131
5.3.1 美国科技创新人才的环境建设 132
5.3.2 英国科技创新人才的环境建设 134
5.3.3 日本科技创新人才的环境建设 135
5.3.4 韩国科技创新人才的环境建设 136
5.3.5 新加坡科技创新人才的环境建设 138
5.3.6 德国促进中小企业发展的环境建设 139
5.4 江苏省创新创业人才引进培养政策措施建议 141
5.4.1 提供创新行为机会和资源 142
5.4.2 促进创新型产业集群的形成 142
5.4.3 加强创新型人才培养 143
5.4.4 推进政府平台建设，促进各类创新参与主体的合作 145
5.4.5 发展财政、税收政策的引导，鼓励中小企业自主创新 146
5.4.6 加强法治环境和信用环境建设，为创新提供法律保障 147
5.4.7 在全社会培育鼓励创新创业，容忍失败的社会氛围 148
6 江苏省科技人力资源政策绩效评价研究 151
6.1 绪论 151
6.1.1 研究背景与研究意义 151
6.1.2 文献回顾 152
6.1.3 研究内容与研究方法 159
6.2 江苏省科技人力资源投入与产出现状分析 167
6.2.1 江苏省与全国其他省市科技人力资源投入与产出比较分析 167
6.2.2 江苏省各地市科技人力资源投入现状分析 171
6.2.3 江苏省各地市科技人力资源产出现状分析 177
6.3 江苏省科技人力资源政策绩效评价指标体系的构建 181
6.3.1 科技人力资源政策绩效评价指标设计的原则 181
6.3.2 科技人力资源政策绩效评价指标体系构建的统计方法 182
6.3.3 江苏省科技人力资源政策绩效评价指标体系的确立 184
6.4 江苏省科技人力资源政策绩效评价 189
6.4.1 江苏省与全国其他各省科技人力资源政策绩效的相对有效性评价 189
6.4.2 江苏省各地市科技人力资源政策绩效的相对有效性评价 191
6.4.3 江苏省科技人力资源政策绩效的动态分析——基于Malmquist指数的全要素生产率变化测量 201
6.5 政策建议 204
6.5.1 完善科技人力资源相关制度，为科技人力资源优化配置提供保障 205
6.5.2 提高科技人力资源投入产出综合效率，缩小区域差距 205
7 江苏省科技人才引进和培养案例 209
7.1 人才引进 210
7.1.1 通过企业研究院引进重点人才：沙钢企业案例 210
7.1.2 引进高校人才，实现结构优化：徐矿集团案例 213
7.2 人才培养 216
7.2.1 提升能力，培养骨干：江苏省测绘地理信息局案例 216
7.2.2 开发“第一资本”：阳光集团案例 219
7.3 江苏省人才引进和培养的案例启发 221
8 苏北科技人才政策研究 223
8.1 江苏省科技人才政策背景 223
8.1.1 科技人才的引进与培养的计划项目平台建设 223
8.1.2 科技人才的引进与培养的硬件载体建设 224
8.1.3 科技人才的引进与培养的软件环境 225
8.2 苏北面临的发展机遇与挑战 227
8.2.1 江苏省未来发展战略中的苏北板块 227
8.2.2 江苏省未来发展战略中苏北发展规划 228
8.2.3 苏北自身的优势与劣势 230
8.3 苏北五市科技人才政策梳理 238
8.3.1 科技人才引进政策 238
8.3.2 人才培养政策 240
8.3.3 人才激励政策 241
8.4 面向未来苏北振兴的科技人才政策设计 243
8.4.1 理论分析 243
8.4.2 政策设计原则 246
8.4.3 面向苏北的省科技人才政策设计思路 247
后记 249