第一章 终身学习的基础理论 1
一、终身学习思想的产生 1
二、终身学习理念的形成 3
（一）终身学习思想的发展 3
（二）经济社会环境的影响 4
（三）终身教育理念的影响 6
（四）国际组织倡导与推动 7
三、终身学习提出的背景 8
四、终身学习定义的内涵 9
五、终身学习关联的概念 11
（一）内涵表达的共同之处 11
（二）内涵表达的不同之处 12
六、我国终身学习的发展 14
（一）终身学习理念的传播孕育 14
（二）终身学习的国家政策引导 15
（三）终身学习的战略促进 17
七、需要明确的相关问题 19
（一）国民教育体系和终身教育体系之间的关系 19
（二）终身学习是教育和社会发展一种新的取向 20
（三）与终身学习相关的要素都在发生历史性变化 20
第二章 终身学习的法制环境 22
一、西方国家法制建设的成就 22
（一）美国制定终身学习法 22
（二）英国发表学习成功白皮书 23
（三）欧盟确定欧洲终身学习年 24
（四）韩国实施终身教育法 25
（五）日本推进终身教育体制 26
二、国际社会相关政策的解读 27
（一）终身学习政策的主要特点 27
（二）终身学习政策的发展趋势 30
三、我国终身学习的立法现状 33
（一）政府相关政策性文件有涉及 34
（二）国家相关法律条文有所含涉 35
（三）地方的终身学习立法活动 35
（四）酝酿中的国家和地方立法 36
四、终身学习立法存在的问题 36
（一）政策文件多法律法规少 36
（二）相关法律多直接法规少 37
（三）地方立法先行国家立法滞后 37
（四）现有终身学习的立法不完善 37
五、我国终身学习的立法趋势 38
（一）终身学习的立法势在必行 38
（二）政策文件向法律法规过渡 39
（三）相关立法与直接立法并行 39
（四）国家立法和地方立法并行 40
（五）终身学习立法将调整完善 40
第三章 终身学习的体系建构 42
一、从国情出发构建终身学习体系 42
（一）坚持国情和不同区域的特点 42
（二）坚持层次类型结构的多样化 43
（三）推动体制机制与技术创新 44
二、我国终身学习体系建设的目标 46
（一）构建完备的终身教育体系 46
（二）建立开放灵活的学习环境 46
（三）建立终身学习的政策法规 47
三、终身学习体系建设的主要任务 47
（一）改进学校教育，发挥终身学习的基础性作用 47
（二）发展教育培训，满足从业人员终身学习需要 51
（三）推进学习型组织建设，培育终身学习的环境 53
（四）推进教育信息化，形成覆盖全社会的培训网络 53
四、终身学习体系建设的制度保障 54
（一）建立完善与终身学习相适应的公共管理机构 54
（二）建立适应终身学习需要的投入与资助体制 54
（三）制定《终身学习法》加快终身学习法制化进程 55
（四）构建终身学习的质量保障和成果评价体系 55
（五）建立终身学习咨询与信息服务系统 55
（六）整合与开放社会各种教育资源 56
第四章 终身学习的学习组织 57
一、学习型社会的学习特征 57
二、学习型组织理论的产生 59
三、我国学习型组织的创建 63
（一）创建学习型机关 63
（二）创建学习型家庭 64
（三）创建学习型企业 65
（四）创建学习型社区 66
四、我国学习型城市的建设 66
（一）学习型城市的基本特征 67
（二）我国学习型城市的发展 67
（三）国际学习型城市大会 69
（四）学习型城市建设案例 69
五、推进学习型组织的发展 73
（一）培育学习型组织新的观念 73
（二）夯实学习型组织发展基础 75
（三）落实学习型组织建设任务 78
第五章 终身学习的主要载体 81
一、成人高等教育 81
（一）我国成人高等教育发展的历程 81
（二）成人高等教育发展面临的挑战 83
二、远程高等教育 87
（一）高等函授教育的发展 87
（二）远程高等教育发展新阶段 89
（三）开放大学体制改革试点 90
三、非学历继续教育 92
（一）我国非学历教育的发展 92
（二）制约非学历教育发展的因素 94
（三）促进非学历教育大发展 95
四、城乡社区教育 99
（一）社区教育的根本目标 99
（二）社区教育与社会建设 100
（三）推动我国社区教育发展 101
第六章 终身学习的技术支撑 107
一、网络学习平台的环境建构 107
（一）管理系统 107
（二）学习工具模块 108
（三）智能协作学习模块 108
（四）网上答疑模块 109
（五）智能评价子系统 109
（六）超媒体资源库系统 110
（七）人性化支持维护模块 110
二、网络学习资源的开放共享 111
（一）网络学习资源开放共享的现状 111
（二）制约网络资源开放共享的因素 112
（三）网络学习资源开放共享的促进 114
三、终身学习的信息素养要求 118
（一）培养学习者信息素养 118
（二）学习者信息素养构成 119
四、全民终身化学习的新载体 120
（一）国家开放大学云平台 120
（二）首都市民终身学习平台 121
（三）上海终身学习网 122
（四）重庆终身学习网 122
（五）湖湘学习广场 123
第七章 终身学习的资源开发 125
一、文本学习资源 125
（一）文本资源的结构 126
（二）文本资源开发设计 126
（三）脚本的撰写和修改 128
二、音像学习资源 128
（一）音频资源编制 128
（二）视频资源编制 129
三、数字化学习资源 131
（一）数字化学习的内涵 131
（二）数字化学习资源开发 132
四、移动学习资源 135
（一）移动学习资源的开发技术 135
（二）移动学习资源的开发 138
五、开放在线课程 141
（一）MOOCs的历史和关键特征 141
（二）cMOOCs和xMOOCs 142
第八章 终身学习的学习模式 144
一、学习支持理论 144
（一）认知主义学习理论 144
（二）人本主义学习理论 146
（三）建构主义学习理论 148
二、课堂教学模式 150
（一）课堂教学模式的出现与发展 151
（二）课堂教学模式改革发展趋势 152
（三）课堂教学模式的具体形式 153
三、在线学习模式 156
（一）在线学习的特点 156
（二）自主式在线学习 157
（三）引领式在线学习 158
四、混合学习模式 159
（一）混合学习的本质内涵 159
（二）混合学习的应用领域 160
（三）混合学习的评价机制 161
第九章 终身学习的实现途径 164
一、终身学习取得的主要成就 164
（一）各类教育发展为终身学习奠定了坚实基础 164
（二）适应新时期发展需要开展的学历补偿教育 165
（三）从业人员各种形式的职业技能培训的发展 166
（四）以信息技术为支撑的现代远程教育的发展 166
（五）城乡社区教育有了很大的发展 166
二、终身学习发展面临的挑战 167
（一）社会对发展终身学习认识不足 167
（二）终身教育全民学习的氛围不浓厚 168
（三）政府统筹缺失供需矛盾普遍存在 168
三、优化全民终身学习的环境 169
（一）终身学习是教育发展史上的惊人事件 169
（二）确立终身学习教育观和人才观 170
（三）改革教育体系和人才培养模式 172
（四）形成全社会终身学习的共识 173
四、促进终身学习的基本途径 174
（一）健全终身学习的管理体制 175
（二）优化终身学习的法制环境 176
（三）强化各级政府发展教育的责任 176
（四）深化教育体制与机制的改革 177
（五）提升教育投入与经费保障水平 177
（六）发挥各级各类学校的基础性作用 178
（七）构建覆盖城乡终身学习服务平台 178
（八）推进各类学习型组织建设活动 179
（九）发展社区教育促进终身学习 179
（十）建立不同学习成果认证的制度 180
第十章 终身学习的创新发展 182
一、创新终身学习的理念 182
二、构建学分银行制度 184
（一）学分银行的内涵界定 184
（二）我国学分银行的定位 185
（三）推进学分银行制度建设 188
三、搭建终身学习“立交桥” 190
（一）国际社会的探索实践 190
（二）搭建终身学习“立交桥” 192
（三）需要处理好的几个问题 193
四、推进全民阅读活动 194
（一）全民阅读活动的背景 194
（二）全民阅读取得的成效 195
（三）全民阅读活动的推进 197
后记 201