第一篇 政治文明与法治政府 3
政治文明与行政法治 3
人民政协民主监督职能的再认识 7
新时期对腐败的认识及反腐败对策 11
市场经济对中国政府机构设置的影响——以若干部委的机构沿革为例 14
适应职能转变的中国政府机构设置 22
考察深圳2009年机构改革的感受与思考 30
走向法治政府 34
法治政府建设中的深层问题分析 71
第二篇 公法原理与行政法学 89
英国公法传统中的“功能主义学派”及其启示——兼论中国21世纪“统一公法学”的走向 89
20世纪80年代以来中国行政法学主要流派述评 102
社会管理创新与行政法（论纲） 119
机构编制法定化研究（总报告） 149
《机构编制法定化研究》课题调研报告 183
我国政府机构编制法定化理论研究述评与前瞻 189
我国机构编制管理面临的困境 198
台湾地区政府员额管理法定化评析 209
论行政法与财产保护——从行政法对公产的积极保护说起 222
再谈现代行政过程论——从形式行政法治到实质行政法治 230
从形式法治和实质法治的视角论行政执法（纲要） 243
论行政检查与行政法实施——以确保行政规范性文件得到真正落实为视角 246
略论行政法规范的内在法则与政府立法中行政法律责任的设定 257
国外纠纷解决机制比较研究 264
第三篇 “一国两制”法律问题研究 313
台湾问题法理研究（概要） 313
略论“法理台独”——以法学为视角 319
《反分裂国家法》出台后两岸关系发展的宪政思考 329
后ECFA时代香港在两岸关系发展中的定位与作用 338
香港特别行政区行政与立法关系研究（概要） 352
香港特别行政区行政与立法关系研究（总报告） 357
关于香港特区行政主导的反思——从香港特别行政区基本法所规定立法会各项职权看香港行政与立法的冲突 439
关于香港立法会功能团体议席存废之争及其对策研究 448
第四篇 参政议政与立法建议 461
我国劳务输出存在的问题及对策建议 461
关于我国外汇储备问题及相关政策的建议 467
北京市政协常委视察活动及与市领导座谈的发言 474
建立与完善符合我国国情的行政争议冲突解决机制 476
创新信访制度，构建和谐社会 478
关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案（草案）》的意见 481
关于《中华人民共和国国家赔偿法修正案（草案）》的意见 483
关于《中华人民共和国行政强制法（草案）》的意见 486
关于《中华人民共和国考试法（征求意见稿）》的意见 491
关于《中华人民共和国消费者权益保护法（修订送审稿）》的意见 493
关于《中华人民共和国个人所得税法（修正草案稿）》的意见 500
关于《中华人民共和国人民调解法（草案）》的意见 502
关于《中华人民共和国预备役军官法修正案（草案）》的意见 504
关于《中华人民共和国资产评估法（草案）》的几点意见 505
关于《中华人民共和国环境保护法修正案（草案）》的意见 507
关于《中华人民共和国劳动合同法修正案（草案）》的意见 510
关于《中华人民共和国老年人权益保障法（修订草案）》的意见 513
关于《中华人民共和国旅游法（草案）》的几点意见 516
关于《中华人民共和国商标法修正案（草案）》的意见 520
关于《国务院关于修改部分行政法规的决定（征求意见稿）》的法律意见 523
关于《民间统计调查管理条例（送审稿）》的意见与建议 525
关于《社会团体管理条例（修订草案送审稿）》的意见 527
关于《专利代理条例修订草案（送审稿）》的意见 529
关于《民办事业单位登记管理条例（修订草案送审稿）》的意见 531
关于《教育督导条例（送审稿）》的意见 534
关于《十一届全国人民代表大会第五次会议代表第1629号、1256号、1811号建议》的几点意见 537
关于《政府工作报告（2007年1月26日征求意见稿）》的参事意见 539
关于北京市人大常委会《条例（草案）》22条和人大城建环保委员会提议的回复 541
关于“市工商局14号文”的紧急提案 544
第五篇 其他 549
环境治理呼唤制度顶层设计——在2011年“公共政策视野下的经济发展与环境保护”理论研讨会上的发言 549
“纪念香港特别行政区基本法实施十周年研讨会”参会纪要 553
在2010年行政法学研究会年会上的发言 555
在2010年中国行政管理学会年会上的发言 557
在2011年行政法学研究会年会上的发言 559
在2012年中国行政管理学会年会上的发言 562
在北京市信访矛盾分析研究中心成立一周年暨第三次信访工作座谈会上的发言 563
百年回眸——孙中山宪政思想的昨日与今朝内容提要 567
“我要做共产党的诤友”——经济观察报记者访朱维究教授 576
从提出“依宪执政”看执政党的理念转变——人民网记者专访朱维究教授 584