2012年吉林省经济社会发展述评 1
第一部分 农业与农村经济 17
一、种植业 17
二、园艺特产业 21
三、林业 23
四、畜牧业 24
五、渔业 30
六、农产品加工业 31
七、农民专业合作组织 34
八、粮食流通 35
九、新农村建设 36
第二部分 工业与建筑业 41
一、工业经济 41
（一）工业经济运行 54
（二）工业投资 54
（三）结构调整 54
（四）技术改造与创新 54
（五）特色工业园区建设 54
（六）管理创新 54
（七）节能降耗 54
（八）信息化建设 54
二、重点产业 54
（一）汽车工业 71
（二）石化工业 71
（三）食品工业 71
（四）医药工业 71
（五）电子信息产业 71
（六）装备制造业 71
（七）冶金工业 71
（八）建材工业 71
（九）轻纺工业 71
（十）能源工业 71
（十一）新兴产业 71
三、建筑业 71
2012中国企业500强发布暨中国大企业高峰会 77
第三部分 服务业与民营经济 77
一、服务业 77
（一）现代物流业 119
（二）交通运输业 119
（三）邮电通讯业 119
（四）金融保险证券业 119
（五）设计咨询服务业 119
（六）科技服务业 119
（七）节能环保服务业 119
（八）商贸流通业 119
（九）旅游业 119
长白山旅游 119
（十）家庭服务业 119
（十一）养老服务业 119
（十二）文化产业 119
（十三）房地产业 119
（十四）电子商务 119
（十五）物联网 119
二、民营经济 119
（一）总体情况 125
（二）政策措施 125
第四部分 投资与建设 125
一、固定资产投资 125
（一）投资增长 128
（二）投资结构 128
（三）资金来源 128
二、重大基础设施项目建设 128
（一）能源项目 133
（二）交通项目 133
（三）水利项目 133
（四）增产百亿斤商品粮能力建设工程 133
三、重大产业项目建设 133
四、重大科技项目建设 137
五、重大民生项目建设 141
第五部分 重点领域改革与管理创新 147
一、国企改革 147
二、农村综合改革 148
三、集体林权制度配套改革 149
四、财税体制改革 151
五、金融体制改革 152
六、资源性产品价格改革 153
七、文化体制改革 154
八、医药卫生体制改革 156
九、事业单位改革 162
十、绩效管理 165
十一、政务公开 166
第六部分 对内外开放 171
一、对外经贸 171
（一）外贸进出口 182
（二）服务贸易和服务外包 182
（三）对外经济合作 182
二、招商引资 182
（一）吸引外商投资 188
（二）引进域外资金 188
（三）软环境建设 188
三、开发区建设 188
（一）开发区和工业集中区 195
（二）长春兴隆综合保税区 195
（三）珲春国际合作示范区 195
（四）中新吉林食品区 195
（五）中朝罗先经贸区 195
四、长吉图开发开放先导区建设 195
五、第八届东北亚投资贸易博览会 198
第七部分 资源与环境 203
一、资源开发及利用 203
（一）土地资源 212
（二）森林资源 212
（三）矿产资源 212
（四）水资源 212
（五）动植物资源 212
二、生态建设 212
（一）生态保护建设 221
长白山生态保护 221
（二）自然保护区建设 221
（三）生态经济 221
（四）节能减排 221
三、环境保护 221
第八部分 社会进步 227
一、科技 227
二、教育 231
三、文化 239
四、广播影视 241
五、新闻出版 242
六、医疗卫生 243
七、体育 246
第九部分 民生与稳定 251
一、城镇居民收入与消费 251
二、农村居民收入与消费 256
三、就业与再就业 260
四、社会保障 267
五、社会救助 273
六、社会福利 275
七、优抚安置 279
八、扶贫开发 281
九、保障性安居工程 283
十、“暖房子”工程 286
十一、农村饮水安全 288
十二、食品药品安全监管 288
十三、安全生产 292
十四、城乡社区建设 294
十五、“平安吉林”建设 295
十六、应急管理 296
第十部分 地区发展 301
一、市（州）经济社会发展 301
（一）长春市 326
（二）吉林市 326
（三）四平市 326
（四）辽源市 326
（五）通化市 326
（六）白山市 326
（七）松原市 326
（八）白城市 326
（九）延边朝鲜族自治州 326
二、县域经济发展 326
第十一部分 专题 331
一、2013年吉林省经济形势分析&吉林省社会科学院课题组 331
二、关于吉林省民营经济发展状况的调研报告&吉林省工商联课题组 346
三、吉林省农业现代化发展问题研究&吉林省社会科学院课题组 356
四、吉林省现代服务业集聚区建设研究&吉林省政府发展研究中心课题组 362
五、关于将抚松、安图打造成为世界级矿泉水产业基地的研究报告&吉林省政府发展研究中心课题组 367
六、吉林省经济结构调整问题研究&吉林省社会科学院课题组 372
七、吉林省民生问题研究&吉林省社会科学院课题组 380
八、关于吉林省城镇化发展趋势的研究报告&吉林省发改委 389
九、吉林省统筹推进城镇化总体情况&吉林省发改委 399
附录 409
1．政府工作报告 409
2．《政府工作报告》有关名词解释 427
3．中国图们江区域（珲春）国际合作示范区简介 446
4．吉林省2012年国民经济和社会发展统计公报 449
5．2012年吉林省主要经济指标 471
6．2012年吉林省主要经济指标占全国比重 476
7．2012年吉林省主要经济指标人均水平与全国对照 479
8．2012年吉林省九市（州）主要经济指标 481
9．2012年东北三省主要经济指标 483
后记 489