绪论 1
第一节 什么叫行政管理 1
第二节 中国古代行政管理的性质和特点 2
第三节 中国行政管理的历史和现状 3
第四节 为什么要学习和研究中国古代行政管理 4
第一章 行政决策 7
第一节 决策的含义 7
第二节 决策者和决策机构 8
第三节 决策目标、过程和效果 15
第四节 决策的执行和信息反馈 20
第二章 行政管理机构 25
第一节 行政管理机构的建立及演变 25
第二节 行政管理结构 27
第三节 行政管理的幅度和层次 28
第四节 机构成员的数量和质量 31
第三章 综合管理 34
第一节 综合管理的官职和机构 34
第二节 君主的综合管理 34
第三节 宰相的综合管理 38
第四节 地方长官的综合管理 41
第五节 综合管理人才评介 47
第四章 经济管理 62
第一节 经济成分与所有制 62
第二节 经济管理的目标、原则和机构 67
第三节 农业管理 68
第四节 手工业管理 74
第五节 商业管理 86
第六节 财政管理 100
第七节 经济管理人才评介 119
第五章 文化管理 128
第一节 我国古代文化发展概况 128
第二节 历代文化和知识分子政策 150
第三节 历代管理文化的官职和机构 168
第四节 礼仪管理 170
第五节 音乐（舞蹈、戏曲）管理 177
第六节 天文历法管理 187
第七节 教育管理 195
第八节 图书档案管理 212
第九节 医药管理 223
第十节 宗教管理 230
第十一节 技术管理 234
第十二节 文化管理人才评介 242
第六章 军事管理 244
第一节 中国古代军事发展概况 244
第二节 军事管理机构和官职 259
第三节 兵源与军队编制 263
第四节 武器、装备和兵种 269
第五节 禁卫军管理 275
第六节 镇戍军管理 279
第七节 作战指挥 286
第八节 军事管理人才评介 299
第七章 司法管理 303
第一节 中国古代法律的制定 303
第二节 司法机构和官职 307
第三节 犯罪名目 309
第四节 刑罚种类 315
第五节 审判制度 319
第六节 贵族、官僚特权 325
第七节 囚犯管理 330
第八节 诬告与诬告罪 335
第九节 冤假错案与击鼓申冤 341
第十节 法官的法律责任 347
第十一节 司法管理人才评介 352
第八章 外事管理 355
第一节 古代中国与国外的交往 355
第二节 外事管理机构和官职 364
第三节 经济往来 369
第四节 文化交流 375
第五节 中外战争 383
第六节 交通与信息 387
第七节 外事管理人才评介 394
第九章 官吏管理 396
第一节 官吏的组成 396
第二节 官吏管理机构和官职 401
第三节 官吏的选拔 405
第四节 官吏的任用 415
第五节 编制与任期 422
第六节 官吏的待遇 429
第七节 官吏的考核 438
第八节 官吏的监督 447
第九节 升贬与奖惩 458
第十节 休假、退休与死亡 469
参考书目 482
附录 485
周公摄政 485
魏文侯重才兴国 486
虚怀纳谏，注重实绩——齐威王治国有术 488
决策得当，吏治清明——从行政管理看“文景之治” 490
我国历史上惩治腐败的斗争 492
再版后记 494
值得珍视的历史遗产——读《中国古代行政管理概要》 495