前言 1
上篇 3
第一章 二战后美国官方对外援助的缘起和发展 3
一 冷战促进对外援助体制的建立 3
二 艾森豪威尔政府时期美国对外援助的扩大 11
三 对外援助的高潮——肯尼迪政府的对外援助 17
四 危机中的对外援助：越战影响和“新方向” 25
第二章 卡特和里根政府的对外援助政策 30
一 卡特政府的对外援助政策 30
二 卡特政府的对外援助机构改革 39
三 第一届里根政府的基本对外援助政策 42
四 里根政府对外援助的重点项目 53
五 第二届里根政府的对外援助政策 65
六 里根政府与卡特政府对外援助政策的比较 72
第三章 后冷战时代的美国对外援助 77
一 美国人在对外援助态度上的变化 77
二 国际开发署的改组 89
三 对外援助水平的下降及援助目标的改变 95
四 俄罗斯、东欧和中亚成为新的援助重点 104
五 对俄罗斯经济改革援助的失败 111
第四章 新世纪以来的美国对外援助 117
一 “9/11”后美国对外援助决策氛围和目标的变化 118
二 21世纪美国对外援助目标的变化 124
三 “千年挑战账户”及对外援助管理的变化 132
四 对东欧和中亚国家的援助 144
五 奥巴马追求对外援助的改革 147
六 奥巴马政府时期的国会 157
七 案例：美国对“阿拉伯之春”的援助及其困境 160
中篇 171
第五章 美国对非洲的发展援助战略及其实施 171
一 美国对非洲援助的演变和调整 171
二 美国对非洲的发展援助项目 186
三 美国对非洲发展援助政策的特点 194
四 案例研究：美国对非洲防治艾滋病的援助 196
第六章 美国对以色列和埃及的援助 204
一 美国对埃及和以色列大规模援助的意图 204
二 美国对以色列的援助 208
三 美国对埃及的援助 225
四 美国援助以色列和埃及两国的效果 239
第七章 冷战后美国在对朝粮食援助上的博弈 248
一 冷战时代的美朝关系与对朝贸易禁运 248
二 第一次朝核危机中美国对朝鲜的粮食援助 253
三 第二次朝核危机与小布什政府时期的对朝粮食援助 261
四 奥巴马对朝政策的调整及对朝粮食援助的搁置 271
五 关于美国对朝鲜粮食援助的评析 277
第八章 美国人道主义援助 281
一 人道主义援助在美国对外援助政策中的地位 281
二 美国人道主义援助的历史演进 287
三 美国人道主义援助的实施机制 294
四 美国扩大人道主义援助的趋势及其成效 301
五 案例：美国在2004年印度洋大地震中的人道主义援助 311
下篇 319
第九章 美国对外援助决策过程 319
一 美国对外援助机构的设置与沿革 319
二 美国对外援助的预算和拨款程序 327
三 影响美国对外援助决策的主要行为体及其互动 332
第十章 西方对外援助理论述评 351
一 国际关系学中的对外援助理论 352
二 社会交换论视角下的援助与受援关系 362
三 发展主义视角下的对外援助理论 366
第十一章 对美国对外援助的总体评价 377
一 美国对外援助发展的国际背景 377
二 冷战时期美国对外援助目标的变化 384
三 对美国对外援助效果的评估 395
主要参考文献 409