壹、前言 1
贰、“台美人”与FAPA的社会基础 2
一、“台美人”之形成 2
二、“台美人”政治性社团的建立及其活动 8
叁、美中关系变局与FAPA的建立 17
一、《台湾关系法》立法与台美人 17
二、“台湾独享移民配额”游说与FAPA成立 21
肆、FAPA组织体系及其游说准备 26
一、组织体系 26
二、办公室设置与财务来源 32
三、游说准备 34
伍、FAPA之特质及其游说概况 40
一、组织性质 40
二、游说概况 41
陆、“民主化议题游说” 46
一、“戒严令”之解除 47
二、“黑名单”之取消 52
柒、“台独性议题游说” 63
一、从“民主化议题”转向“台独性议题” 63
二、“台湾加入联合国” 65
三、“台湾参与WHO/WHA” 75
四、《台湾安全加强法案》及其他 87
捌、游说特征·策略联盟·制约因素 99
一、基本特征 99
二、策略联盟 104
三、制约因素 111
玖、结语并余思 119
附录 123
壹、FAPA历届委员会名单 124
贰、美国国会提出与通过之台湾关联决议案 136
叁、SARS期间美国众议员涉及台湾参与WHO/WHA之发言 159
肆、美国国会台湾连线议员名单 162
伍、美国犹太人及其游说：以“AIPAC”为中心 165
陆、台湾之国际参与及其对华侨华人的诉求 192
参考文献 222
附编 美国游说法规 227
Ⅰ．美国游说法制规范概述 228
Ⅱ．THE LOBBYING DISCLOSURE ACT OF 1995 237
Ⅲ．THE LOBBYING DISCLOSURE ACT GUIDANCE 260
Ⅳ．THE HONEST LEADERSHIP AND OPEN GOVERNMENT ACT OF 2007 301
Ⅴ．THE FOREIGN AGENTS REGISTRATION ACT 360