导论 一个整体性的分析框架 1
第一章 “嵌入”于多重关系中的政府与企业 19
第一节 嵌入性：概念及意义 20
第二节 国家与市场 26
第三节 国家与社会 40
第二章 政府与国有企业 52
第一节 国有企业的历史演变与性质辨析 61
一 国有企业的历史演变 61
二 国有企业的概念界定 88
三 权力控制与政府治理 92
四 交易成本与产权改革 98
第二节 “单位制”视角下的政府与国有企业 109
一 结构环境：国有企业单位化的约束 112
二 整合与控制：国有企业单位化的路径 116
三 制度变迁：国有企业单位化的存续？ 120
第三节 国家市场主义：重新考察政府与国企关系 136
一 国家市场主义 138
二 国家市场主义与非公有制经济 144
三 国家市场主义与国有经济 155
第四节 简短的结论 178
第三章 政府与乡村集体企业 183
第一节 制度的意外后果 191
第二节 农村集体的补充：乡村集体企业的萌芽与起步（1958—1978） 200
一 “大跃进”运动及“人民公社”制度的建立 201
二 曲折中前进：1961一1978年的社队企业 208
第三节 始料未及：乡村集体企业的发展壮大（1978—1993） 217
一 结构环境 222
二 制度安排的意外后果 224
第四节 历史的终结：乡村集体企业私有化（1994年及之后） 231
一 结构环境 237
二 制度安排的意外后果 241
第五节 简短的结论 243
第四章 政府与私营企业 246
第一节 制度沿革与私营企业的发展 248
一 私营经济的“制度前”阶段 248
二 私营经济的制度化阶段 250
三 私营经济的制度建设阶段 253
第二节 私营企业与结构环境 269
一 私营企业“戴帽子”和“摘帽子” 272
二 私营企业建立党组织 276
第三节 私营企业的政治关联 285
一 政治关联的操作化 287
二 私营企业政治关联的经济表现 290
三 私营企业政治关联的动因 291
第四节 简短的结论 294
第五章 中国的政企关系变迁模式 298
第一节 “硬核”与“保护带”的互动：政企关系变迁的内在动力 300
一 政治控制 305
二 意识形态 310
三 经济收益 313
第二节 结构环境：政企关系变迁的外在约束 318
一 宏观环境 318
二 制度环境 327
三 关系结构 333
第三节 节点模型与政企关系变迁的内在机制 338
一 嵌入性：政企关系变迁的结构环境 340
二 路径依赖：制度安排和变迁的惯性 347
三 意识形态：政企关系变迁的社会化过程 351
四 制度安排的非意图性后果 354
第四节 简短的结论 356
参考书目 361
附表1 改革以来中央有关国有（国营）企业改革的主要制度文件 381
附表2 改革以来中央有关乡镇企业改革的主要制度文件 398
附表3 改革以来中央有关私营企业改革的主要制度文件 411