一、挟“上帝”以令天下 1
1．上天生我，代天行罚 1
2．天命无常，以德配天 3
3．周公制礼，尊尊亲亲 5
二、从神到人 8
1．从“礼治”到“法治” 9
2．宽猛并用 10
三、仁者爱人 14
1．礼、仁结合 15
2．德主刑辅 17
3．贤人治国 18
四、民贵君轻 20
1．省刑罚、薄税敛 21
2．民贵君轻 22
3．尊贤使能 23
五、软硬兼施，礼法并重 24
1．引法入礼，礼法结合 25
2．隆礼又重法，礼刑并用 26
六、法不仁不可以为法 29
1．兼相爱，互为利 29
2．不滥赏，不滥罚 31
3．维护劳动者的正当利益 31
七、无为而治 34
1．崇尚“自然”之道 34
2．无为而无不为 36
3．反对人为的礼和法 37
八、真正的圣人无所作为 40
1．绝对无为的思想主张 41
2．绝对的法律虚无主义 42
九、论功行赏，按劳取酬 44
1．重视惩治盗贼 46
2．赏罚要严明 47
水、君主集权下的重刑思想 49
1．变法更礼 50
2．取信于民 51
3．以刑去刑 53
十一、靠法治，还要靠权势 55
1．国君可以“无为” 55
2．崇尚法治 56
3．维护君权 57
十二、法治与权术相结合 59
十三、集法家思想之大成 62
1．法治势在必行 63
2．以法为本，法、势、术结合 65
十四、严刑峻法，与民为仇 68
1．中央集权，法自君出 68
2．极端重刑主义 70
十五、清静无为，约法省刑 72
1．无为而治，与民休息 72
2．《淮南子》发展了黄老思想 74
十六、拨乱反正，儒法合流 78
1．以秦为鉴，以民为本 79
2．礼法结合，以礼为先 79
3．人分贵贱，刑不上大夫 81
4．主张削藩，维护中央集权 82
十七、封建正统法律思想的初步形成 84
1．罢黜百家，独尊儒术 85
2．借神学维护君权 86
3．“三纲”“五常”指导立法 87
4．以德为主，以刑为辅 88
5．引经断案，强调动机 89
十八、剥去神化君权的外衣 91
1．彻底反对神权学说 92
2．文武并用，礼法兼备 94
十九、乱世治国，以刑为先 96
1．乱世治国，先刑后德 97
2．严格执法，赏罚分明 98
二十、让我们放任自流吧 100
1．法律源于“自然之道” 101
2．“名教出于自然” 102
3．“越名教而任自然” 103
二十一、纳礼入律，礼法合一 106
1．纳礼入律，严格区分律、令 107
2．“理直刑正” 108
二十二、安民治国重在完善“法治” 110
1．立法简约、宽平 111
2．依律定罪，恤刑慎杀 112
3．任贤纳谏，赏功惩贪 113
二十三、封建正统法律思想的法典化 116
1．以封建纲常礼教指导立法 116
2．贵贱异法 118
3．罚当其罪 119
4．严于吏治 119
二十四、存天理，灭人欲 121
1．变法改革，恢复“天理” 122
2．德、礼、政、刑交互运用 124
3．从严从快的重刑思想 125
二十五、封建正统法律思想的回光返照 126
1．以公理灭私情，限制君权 127
2．顺应经义，立法便民 128
3．慎刑慎赦，不枉不滥 128
二十六、以“天下之法”取代“一家之法” 131
1．反对专制 132
2．限制君权 133
3．以“天下之法”取代“一家之法” 134
4．工、商皆本 135
二十七、西方思想影响下的全新革命 137
1．全新的革命及其封建局限性 138
2．资本主义法律思想的萌芽 140
二十八、有限的觉醒 143
1．不拘一格降人才 143
2．师夷长技以制夷 145
二十九、从西方政治中寻找良药 148
1．向西方学习 148
2．建立君主立宪政体 149
三十、从“君主立宪”到复辟帝制 151
1．变法维新，提倡民权 152
2．崇尚西方法律，鼓吹君主立宪 153
3．改良派革新思想的局限性 154
三十一、中西文化碰撞的火花 157
1．法律是天下的统一规范 159
2．废除重刑酷刑 160
3．反对“非法之法” 161
4．博采中西之长 163
三十二、天下为公 165
1．以“三民主义”指导立法 165
2．对封建法制的深刻批判 167
3．具有中国特色的“五权宪法”学说 168