1引言 1
1.1立项背景与意义 1
1.2研究目标与内容 2
1.3项目组织与实施 2
2干旱灾害风险管理基础理论 4
2.1干旱与干旱灾害概念界定 4
2.2干旱灾害风险及干旱灾害风险管理 5
3国内外干旱灾害风险管理实践 10
3.1国际社会干旱灾害管理实践活动 10
3.2国际社会干旱灾害管理的主要特点与趋势 18
3.3国内典型省份干旱灾害风险管理调研总结 23
4中国推行干旱灾害风险管理的必要性与可行性分析 25
4.1中国干旱灾害管理现状 25
4.2中国推行干旱灾害风险管理的必要性分析 29
4.3中国推行干旱灾害风险管理的可行性分析 32
5中国干旱灾害风险分析 35
5.1危险性分析 35
5.2暴露性分析 35
5.3脆弱性分析 36
6中国干旱灾害风险管理战略框架 41
6.1战略框架的指导思想、基本原则和战略目标 41
6.2战略框架 42
7中国干旱灾害风险管理战略近期行动计划 49
7.1深化抗旱减灾体制机制改革 49
7.2大力推进各级抗旱规划编制 51
7.3建设抗旱应急备用水源工程 51
7.4建设旱情监测预警指挥平台 52
7.5全面提升抗旱服务组织能力 52
7.6建立健全抗旱物资储备制度 53
7.7提高风险管理科技支撑水平 53
附录A与干旱灾害相关的国际组织和研究机构及网站 55
附录B国际减轻干旱灾害风险典型实践经验 60
参考文献 74
致谢 79