导言 1
第一章 全面深化改革的必要性紧迫性和改革的总体谋划 16
第一节 全面把握世情 认识当今世界格局世界潮流 17
第二节 客观认识中国发展模式与现阶段国内现存的一些严峻问题 41
第三节 客观认识人类历史一些重要改革 为当代中国科学变革提供参考 111
第四节 革新观念 与时俱进提高马克思主义政治思维水平 161
第五节 立足现实和前瞻性 全面谋划设计当代中国科学变革 212
第二章 推进干部人事制度改革 建设高素质执政骨干队伍和人才队伍 243
第一节 深化党和国家干部制度改革 有效遏制滥用职权和不负责任等问题 243
第二节 创新干部工作体制机制 提升干部人事工作的公信力 264
第三节 创新人才工作体制机制 更好地实施人才强国 287
第四节 创新中央领导方式 卓越领导和推动国家科学发展和科学变革 295
第三章 加快政府职能转变简政放权 创新社会管理提升政府效能 318
第一节 转变政府职能简政放权 建设廉洁高效诚信爱民服务型政府 318
第二节 加强和创新社会管理 提升社会管理效能 328
第四章 创新反腐败体制机制 切实提升反腐败效能 341
第一节 客观认识腐败的巨大灾害 分析腐败严重滋生蔓延的成因 342
第二节 吸收借鉴世界反腐败经验 创新国家反腐败观念和体制机制 352
第五章 推进政治体制改革 健全完善党领导下的权力有效制衡机制 370
第一节 改革党执政体制下的人民代表大会制度 大力提升人大机构职能作用 370
第二节 创新国家协商民主制度 提升各方面政治协商的效能 375
第三节 推进国家立法改革 全面修改完善国家法律体系 381
第四节 推进国家司法体制改革 提升司法能力保障司法公正 389
第六章 推进党和国家机构改革 大力提升国家行政效能 401
第一节 创设人民供养法律制度 革新机构改革观念 401
第二节 实施适度大部制精简行政机构 归并整合党务推进党务机构改革 405
第三节 精简国家行政层次 精简各级各类领导职数 411
第四节 推进事业单位改革和城乡基层自治组织改革 417
第七章 推进国民经济管理体制改革 提升经济发展质量保障生态文明 421
第一节 推进国民经济宏观管理体制改革 扎实提升中国经济发展质量 421
第二节 推进国有企业垄断行业改革 提升国有经济的价值和效益 434
第三节 推进金融体制改革 有效提升中国金融业效能和国际竞争力 452
第四节 实施资源能源科学开发利用与全面发展 生态环境保护与治理和耕地保护与土地整理三大战略工程 保障国家资源能源环境粮食三大安全 460
第五节 实施转方式调结构 中小企业发展和企业再造三大战略工程全面提升中国经济竞争力 472
第八章 统筹城乡改革发展 促进工业化城镇化和农业现代化协调发展 488
第一节 加强和改进对“三农”工作的领导 全面提升农村工作水平 488
第二节 统筹城乡改革 推进工业化城镇化和农业现代化协调发展 506
第九章 推进国家财税与收入分配体制改革 合理控制机关事业国企收入水平和公款开支 516
第一节 推进国家财税体制改革 理顺中央与地方关系公平税负 516
第二节 推进国家收入分配制度改革 保障广大人民群众公平共享改革发展成果 529
第三节 合理规范机关事业单位及垄断行业收入遏制公权力既得利益的不合理膨胀 536
第四节 强化机关事业和国企财务监管 有效治理“三公”挥霍及各种滥发钱物行为 543
第十章 强化以改善民生为重点的社会建设 更好地改善和保障民生 549
第一节 健全促进就业创业体制机制 切实保障劳动者权益 549
第二节 健全食品安全保障体系 强化监管切实保障食品安全 557
第三节 深化医药卫生体制改革 保障人民群众病有所医 561
第四节 推进国家住房制度改革 保障老百姓住有所居和国家房地产行业健康发展 571
第十一章 破解钱学森之问李约瑟之谜 提升中国教育和科技发展效能 582
第一节 深化教育领域综合改革 推进素质教育建设教育强国 582
第二节 创新科技发展体制机制 加快提升国家科技质量效能 608
第十二章 深化文化体制改革 加快推进中国文化大发展大繁荣 614
第一节 坚持吸收借鉴与自身改革并举 促进中国文化事业全面大提升 614
第二节 实施若干文化建设重大工程 大力增强中国文化的影响力感染力 643
第十三章 深化国防和军队改革 增强抵御外侮保障国家安全能力 651
第一节 客观认识新时期世界战争的特征和军事力量发展趋势 651
第二节 进一步提升国防硬实力软实力 不断增强国防保障能力 658
第十四章 创造国家外交战略优势 更好地保障国家利益和安全 671
第一节 创新新时期国家外交战略 更好地保障国家利益和安全 671
第二节 进一步加强和改进与美国外交 增进与美国的战略合作关系 686
第三节 进一步加强和改进与其他各大国外交及全球外交 增进合作互利共赢 699
第四节 进一步加强和优化与台湾关系 两岸合作共同保障中华民族利益 725
第十五章 以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程 735
第一节 全面加强和改进党的建设 增强党的生机活力和创造力凝聚力战斗力 736
第二节 加强和改进党的各职能部门工作 大力提升党的总体工作效能 764
结语 776
参考文献 781
后记 809