第一章 现代教育行政思想的演进 1
第一节 宫廷学的教育行政思想 1
第二节 行政法学的教育行政思想 3
第三节 经营管理的教育行政思想 9
一、实证行政调查的影响 10
二、效率主义行政学的影响 11
三、人群关系学派行政学的影响 15
四、社会学派行政学的影响 17
第四节 现代教育行政行为的特点 20
一、理论重于法规 20
二、方法重于内容 21
三、思想重于现实 22
四、实践重于理想 23
第二章 教育事业的经营计划 25
第一节 计划与经营效率 25
第二节 计划的拟定与实施 26
一、计划种类 27
二、计划准则 28
三、计划的内容和结构 32
四、拟定计划的步骤 33
五、计划的实行 35
第三节 如何利用计划评核术拟定教育行政计划 37
一、何谓计划评核术 37
二、如何利用计划评核术拟定教育行政计划 41
第三章 教育事业的经营组织 61
第一节 现代组织理论的演进 61
一、传统的组织理论 62
二、人群关系的组织理论 64
三、统合的组织理论 66
第二节 教育经营的有效组织 68
一、妥适划分各主管教育行政的业务单位 68
二、直线组织与幕僚组织的充分配合 73
三、确定各职位的权责 80
四、各级教育行政机关应有妥善的分权制度 82
五、教育行政机关的沟通、领导与执行的现代化 85
第三节 教育事业经营组织的改善 87
一、改善教育事业经营组织的需要 87
二、改善方法——实施组织计划 98
第四章 教育经营的人事策略 105
第一节 教育人事策略的基本观念 105
一、效率观念 105
二、公仆伦理与教师伦理观念 107
三、能力第一的概念 110
四、目标调和的概念 112
第二节 教育行政机关人事策略的具体方法 114
一、建立完整的教育人事制度 114
二、实施职务分析与职位分类 115
三、培养有效的教育行政事务人才 120
四、选拔有效的教育行政事务人才 122
五、任用与升迁 125
六、实施有效的考核 127
七、训练 131
八、待遇与福利 133
第三节 教师的人事策略 134
一、学校经营与教师运用 135
二、教育经营与师资培养 137
三、教育经营与教师任用 141
四、教育经营与教师考核 145
五、教育经营与教师待遇 150
六、教师的训练与进修 152
第五章 教育财政 157
第一节 教育的经济观与理财 157
第二节 教育经费的筹措 159
一、教育事业的经费来源—租税 159
二、教育事业的经费分配 170
三、教育经费的独立 171
第三节 教育经费的预算管理 171
一、预算管理的演进 172
二、教育经费的预算方法 176
三、健全教育经营的预算管制系统 179
第六章 教育行政的执行指挥与领导 187
第一节 教育行政的执行功能 187
一、执行的意义 187
二、执行的功能 188
第二节 管理哲学的改变 190
第三节 激励 195
一、激励的意义 195
二、激励的需要 195
三、激励的方法 197
四、激励的原则 199
五、激励术的扩大应用 201
第四节 沟通 205
一、沟通的意义与目的 205
二、沟通的方法 207
三、沟通的改善 210
第五节 领导 215
一、领导的意义 216
二、领导的方法 217
三、领导的原则 222
第七章 教育经营的控制考核 233
第一节 教育经营的有效控制 233
第二节 教育行政效率的管考与组织 234
第三节 教育视导的组织与行为 239
一、教育视导与控制 239
二、我国教育视导与分析 241
三、教育视导的有效组织 246
四、教育视导行为应注意事项 250
第四节 学校经营的评价考核 258
一、学校评价的意义与由来 258
二、学校评价、学校考核与学校风评 260
三、学校评价的原理与方法 262
第五节 教育成绩的评价考核 269
一、教育行政与教育成绩考查 270
二、实施教育评价、确实控制教育目标与教育效果 277