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一、政治运动的必要 1
1.政治的意义 2
2.民众和政治的关系 3
3.中国政治运动的过去和现在 4
二、政治运动的经过 6
1.民权的作用 7
2.人类奋斗的变迁 8
3.中外各国的民权思想 13
三、代议政治 24
1.代议政治的意义 24
2.代议政治的流弊 25
四、全民政治 30
1.权力和能力 30
2.政权和治权 35
3.四个政权的意义和实例 37
4.五个治权的意义和必要 49
5.实现全民政治的工作 56
附 邵元冲著全民政治的理论和实例 59