第一部分：政府和社会公信 3
为什么政府陷入“塔西佗陷阱”的怪圈？ 3
论作为社会进步动力的公平正义 17
论公德的三种形态 36
要“官德”还是“公仆之德”？ 61
公平正义和司法公信 74
社会管理应“归还给社会机体” 89
第二部分：权利和监督 109
权利的起点：公平对待权 109
构建刑事追诉和法律监督相统一的中国检察权 127
我国监督法治的若干思考 141
将深层次反腐纳入我国反腐战略 159
论宪政和宪法的关系 179
人民监督政府需要什么样的条件——温总理“创造条件让人民监督政府”的法理思考 193
第三部分：民主和社会管理 215
论作为民主表现的协商民主 215
表达权和公平正义 230
论宪法之治 249
“顶层设计”需要共识 265
以中国特色社会主义为旗帜凝聚改革开放的共识 279
参考文献 291
后记 302