第一章 导论 1
第一节 问题意识与选题意义 3
第二节 研究现状与简要述评 4
第三节 研究思路与基本概念 6
第四节 资料来源与研究方法 22
第五节 创新之处与主要限度 27
第二章 城乡社区公共服务统筹的背景：历史演替与实践反思 31
第一节 马列主义经典作家对城乡统筹发展的理论诉求 33
第二节 二元化的城乡关系与失衡的社区发展现实 45
第三节 中国共产党关于城乡统筹发展的早期探索 56
第四节 城乡统筹发展与社区公共服务一体化的提出 65
第三章 城乡社区公共服务非均衡现状：空间分异与身份差序 71
第一节 城乡社区公共服务供给在空间和身份上的差别 73
第二节 城乡社区公共服务需求在空间和身份上的异同 107
第三节 城乡社区公共服务供需张力与居民满意度评估 125
第四章 城乡社区公共服务重难点问题：总体失衡与标准缺失 133
第一节 城乡社区公共服务建设总体失衡 135
第二节 城乡社区公共服务建设标准缺失 157
第三节 总体失衡与标准缺失的主要原因 167
第五章 城乡社区公共服务一体化经验：境内探索与国际借鉴 173
第一节 城市集聚进程中的农民工驻城与城市内社区公共服务一体化 176
第二节 城市扩散进程中的城中村改造与城郊社区间公共服务一体化 179
第三节 集镇升级进程中的城市化跨越与城镇社区间公共服务一体化 190
第四节 城乡互动进程中的新农村建设与城乡社区间公共服务一体化 201
第五节 全球化进程中发达地区和发达国家社区公共服务体系建设一体化 210
第六章 城乡社区公共服务一体化建设的价值取向：公平与效率整合 225
第一节 公平视角：均等地建设城乡社区公共服务体系 227
第二节 效率视角：经济地建设城乡社区公共服务体系 233
第三节 整合视角：恰当地建设城乡社区公共服务体系 235
第七章 城乡社区公共服务一体化建设的宏观战略：强化与优化并重 241
第一节 广覆盖：强化农村社区公共服务体系建设 243
第二节 包容性：优化城市社区公共服务体系建设 249
第三节 一体化：均衡城乡社区公共服务体系建设 255
第四节 均等化：城乡社区公共服务体系建设趋向 262
第八章 城乡社区公共服务体系化建设的理论框架：再造与重塑互联 269
第一节 社区事务分类服务理论 271
第二节 社区业务流程再造策略 276
第三节 社区公共服务体系重塑 280
第九章 城乡社区公共服务标准化建设的操作路径：标准与实施方案 287
第一节 城市社区公共服务体系建设标准 290
第二节 农村社区公共服务体系建设标准 314
第三节 城乡社区公共服务体系配置建议 320
第四节 城乡社区公共服务体系建设规范 325
参考文献 333