第一章 导论 1
第一节 研究背景及意义 1
一、研究背景 2
二、研究意义 9
第二节 总体建设思路 9
一、特色发展、协调发展、绿色发展 10
二、科技优先、经济主导、社会联动 11
三、政策支撑、机制保障、制度规范 12
第三节 主要建设目标 14
一、促进“两型”生产、流通和消费体系的形成 14
二、推动“两型”经济社会共生体的构建 15
三、助力“两型”区域创新体系的发展 18
第四节 总体架构与研究重点 20
一、总体架构 20
二、研究重点 23
第二章 支撑中西部地区“两型社会”建设战略的科技、教育与人才体系 25
第一节 中西部地区“两型社会”科技支撑体系建设的思路与重点 25
一、中西部地区“两型社会”科技支撑体系建设的思路 26
二、中西部地区“两型社会”科技支撑体系建设的重点 27
第二节 中西部地区“两型社会”科技支撑体系建设的主要内容 30
一、“两型科技”研发平台 30
二、“两型科技”成果转化与推广平台 31
三、“两型科技”合作与技术转移平台 32
第三节 中西部地区“两型社会”教育与人才支撑体系建设的思路与重点 33
一、中西部地区“两型社会”教育支撑体系建设的思路与重点 33
二、中西部地区“两型社会”人才支撑体系建设的思路与重点 34
第四节 中西部地区“两型社会”教育与人才体系建设的主要内容 36
一、构建面向“两型社会”建设的学校教育体系 36
二、构建面向“两型社会”建设的人才体系及管理机制 41
第三章 支撑中西部地区“两型社会”建设战略的基础设施体系 47
第一节 “两型社会”视角下中西部地区基础设施建设的现状及问题 47
一、中西部地区基础设施的现状分析 47
二、中西部地区基础设施建设存在的主要问题 55
第二节 “两型社会”建设战略对基础设施的要求及发展重点 56
一、“两型社会”建设战略对基础设施的要求 56
二、中西部地区基础设施的建设重点 57
第三节 推进中西部地区“两型社会”基础设施建设的对策 62
一、“规划”环节的对策 62
二、“实施”环节的对策 64
三、“运营”环节的对策 66
第四章 支撑中西部地区“两型社会”建设战略的产业政策 70
第一节 现行“两型产业”政策及其在中西部地区的执行效果分析 70
一、现行“两型产业”政策的归类梳理 70
二、现行“两型产业”政策的涵盖缺陷与功能缺陷 74
三、现行“两型产业”政策在中西部地区的执行效果分析 76
第二节 中西部地区区位特征及“两型产业”发展重点 78
一、中西部地区的区位特征 78
二、中西部地区产业结构的现状 80
三、中西部地区“两型产业”发展的重点 83
第三节 促进中西部地区“两型产业”发展的政策建议 88
一、政策的改进 88
二、政策的补充 90
三、政策引领的侧重点 92
四、政策的执行 95
第五章 支撑中西部地区“两型社会”建设战略的科技政策 98
第一节 现行“两型科技”政策及其在中西部地区的执行效果分析 98
一、现行“两型科技”政策的归类梳理 98
二、现行“两型科技”政策的涵盖缺陷与功能缺陷 104
三、现行“两型科技”政策在中西部地区的执行效果分析 107
第二节 促进中西部地区“两型科技”发展的政策建议 110
一、健全“两型科技”研发和应用的财政政策 110
二、完善促进“两型科技”发展的税收政策 111
三、建立资源和环境定价制度 112
四、完善“两型科技”技术标准体系 112
第六章 支撑中西部地区“两型社会”建设战略的教育与人才政策 114
第一节 “两型社会”教育与人才政策及其在中西部地区的执行效果分析 114
一、现行“两型社会”教育与人才政策的梳理 114
二、现行“两型社会”教育、人才政策的涵盖缺陷与功能缺陷 117
三、现行“两型社会”教育与人才政策在中西部地区的执行效果分析 121
第二节 中西部地区“两型社会”建设战略对教育与人才的要求 124
一、“两型社会”教育模式及要求 124
二、“两型人才”培养模式及要求 127
第三节 面向中西部地区“两型社会”建设战略的教育与人才政策的完善 130
一、“两型社会”教育政策的完善 130
二、“两型社会”人才政策的完善 132
第七章 支撑中西部地区“两型社会”建设战略的消费政策 138
第一节 现行“两型消费”政策及其在中西部地区的执行效果分析 138
一、现行“两型消费”政策的归类梳理 138
二、现行“两型消费”政策的涵盖缺陷与功能缺陷 143
三、现行“两型消费”政策在中西部地区的执行效果分析 146
第二节 现有“两型社会”消费模式及其要求 151
一、现有“两型社会”消费模式的梳理 151
二、“两型社会”建设战略对消费的要求 155
第三节 面向中西部地区的“两型消费”政策的完善 157
一、完善居民的“两型消费”政策 157
二、完善企业的“两型消费”政策 159
三、完善政府的“两型消费”政策 161
第八章 支撑中西部地区“两型社会”建设战略的合作与协调体系 164
第一节 构建“二元互换”体系的可行性与必要性 164
一、“二元互换”体系的必要性分析 164
二、“二元互换”体系的可行性分析 166
第二节 产业转移、技术转移与“二元互换” 168
一、产业转移与联营中的“二元互换” 168
二、技术转移与合作中的“二元互换” 172
第三节 构建“三位一体”支撑体系 174
一、中央政府对中西部地区的扶持 174
二、东部地区对中西部地区的支援 187
三、中西部地区自我造血功能的提升 189
四、“三位一体”的协调机制 191
研究结论与创新点 193
参考文献 204
后记 211