第一章 理论探究:公共财政与政府非税收入 1
第一节 我国公共财政目标模式的确立 1
第二节 我国公共收入体系的构成 9
第三节 政府非税收入的概念及其特点 14
第四节 加强政府非税收入管理的重要性 20
第二章 收入来源:政府非税收入的取得 25
第一节 政府非税收入取得的依据 25
第二节 政府非税收入的项目和标准确定 32
第三节 政府非税收入的影响因素 37
第四节 政府非税收入的衡量指标 42
第三章 制度架构:政府非税收入的管理 49
第一节 政府非税收入的征收管理 49
第二节 政府非税收入的预算管理 55
第三节 政府非税收入的稽查 59
第四节 现行政府非税收入管理的评价 65
第四章 制度变迁:政府非税收入的沿革 75
第一节 政府非税收入的形成与发展 75
第二节 政府非税收入管理沿革 79
第三节 近年来政府非税收入管理改革实践 90
第五章 个案分析:安徽省政府非税收入规模、结构和负担情况 99
第一节 安徽省政府非税收入规模 99
第二节 安徽省政府非税收入结构 109
第三节 安徽省政府非税收入负担 118
第六章 改革实践:安徽省政府非税收入管理追踪 124
第一节 安徽省政府非税收入管理概况 124
第二节 合肥等六市政府非税收入管理改革 129
第三节 改革的成效与存在的问题 134
第四节 深化改革要着力解决的深层次矛盾 141
第七章 涉农收费:政府非税收入与农村税费改革 146
第一节 农村税费改革前的涉农收费 146
第二节 农村税费改革及改革后的涉农收费 152
第三节 深化农村税费改革的政策取向 158
第八章 他山之石:国外政府非税收入管理的比较与借鉴 163
第一节 市场经济国家政府非税收入管理概览 163
第二节 市场经济国家政府非税收入管理的比较 171
第三节 国外政府非税收入管理的借鉴 182
第九章 制度创新:构建公共财政下的政府非税收入管理新体系 187
第一节 构建政府非税收入管理新体系的基本目标 187
第二节 构建政府非税收入管理新体系的基本思路 196
第三节 构建政府非税收入管理新体系的主攻方向 207
第四节 构建政府非税收入管理新体系的信息平台 210
第五节 构建政府非税收入管理新体系的配套改革 213
主要参考文献 218
后记 220