第一章 问题的提出 1
一 国际河流冲突：挥之不去的阴影 1
二 国际河流合作：如何实现流域和地区安全 5
三 国际河流水政治研究：该如何进行 7
四 本书的研究目的、结构和技术路线 12
第二章 国际河流水政治复合体 17
第一节 国际河流水政治复合体的概念 17
一 区域安全复合体 17
二 国际河流水政治复合体 20
三 国际河流水政治复合体的特征 23
第二节 国际河流水政治复合体的权力结构 26
一 国际河流流域国家的硬权力 26
二 国际河流流域国家的软权力 28
三 水政治复合体内流域国家硬权力和软权力的关系 32
第三节 国际河流水政治复合体权力结构的不对称性 35
一 国际河流水政治复合体中的优势国家 35
二 国际河流水政治复合体中的水霸权及其判定标准 42
三 对主要国际河流水政治复合体权力结构的分析 44
第三章 国际河流水政治复合体的现状 59
第一节 国际河流水政治复合体内冲突普遍存在 59
一 几乎所有的国际河流水政治复合体都存在不同形式的冲突 59
二 国际河流水政治复合体冲突程度不同，处于不同的安全模式 61
三 冲突最易发生在处于缺水地区的水政治复合体中 69
第二节 各种不确定因素增加了国际河流冲突的概率 74
一 国际河流属性使水政治复合体本身具备冲突的因子 74
二 气候变化使水政治复合体内冲突的可能性增加 77
三人口增长带来的水资源压力不断激化流域国之间矛盾 78
第三节 水政治复合体内难以形成稳定的合作 80
一 流域国权力地位不同使合作动力差异较大 81
二 水霸权国与其他流域国家的不对称关系 84
三 水霸权指导下的合作是一种不稳定的合作 86
第四章 国际河流水政治复合体内国家间的互动 89
第一节 寻求均势以促成合作 89
一 利益相同的流域国之间的结盟 90
二 弱国引进外援，提高自身地位 93
三 利用其他相关事务，进行关联博弈 96
第二节 发挥软权力以增强在水政治复合体中的主导地位 99
一 土耳其提出三阶段计划 99
二 埃及积极推动尼罗河倡议 105
三 南非“温柔巨人”形象的塑造 112
第三节 对水政治复合体内流域国家互动的评析 119
一 行使硬权力没有形成流域国之间的合作安全 119
二 软权力是促进国际河流公平合理利用的有效手段 134
三 流域国提升软权力实践取得了一定成效 137
四 提升软权力必须在公平合理利用的原则下进行 139
第五章 建构国际河流水政治共同体 143
第一节 国际河流流域面临的制度建设困境 143
一 适用中困难重重的国际河流法规 144
二 现有的区域性条约未能有效地发挥作用 154
三 有些水政治复合体内没有任何国际河流制度 160
第二节 建构国际河流水政治共同体的可能性 162
一 水政治共同体的建构是从冲突到合作的过程 163
二 共同安全威胁的存在使流域国家必须正视合作问题 164
三 国际河流合作符合流域国家的根本利益 168
第三节 建构国际河流水政治共同体的途径 171
一 重视国际河流理论对制度建构的引导作用 172
二 形成科学客观的制度建设框架 175
三 促进合法有效的国际河流机制的形成 184
四 公开数据信息，搭建合作平台 191
第六章 启示与建议 195
第一节 中国各国际河流水政治复合体均处于安全机制模式 196
一 中国国际河流冲突以水电开发、水量分配为主 196
二 与其他流域国家的合作主要集中于信息共享 201
三 一些水政治复合体受外部势力影响较大 203
第二节 中国在水政治复合体权力结构中优势地位不明显 206
一 中国在复合体内成为“名义上”的水霸权 206
二 中国在某些水政治复合体内话语权丧失 209
三 中国在复合体机制建设中未能占据主导地位 212
第三节 提升软权力，推动国际河流水政治共同体的形成 214
一 强调权利义务对等，寻求平等的流域国地位 215
二 引导国际舆论，赢得话语权 223
三 积极参与国际河流立法，在水政治共同体建构中发挥主导作用 227
主要参考文献 234