第一章 绪论 1
第一节 问题的提出及研究意义 1
一、问题的提出 1
二、研究问题的意义 4
第二节 相关概念的界定 5
一、社区 5
二、街道办事处 6
三、居民委员会 7
四、街居体制 7
五、业主大会 8
六、业主委员会 8
七、社区物业服务企业 9
八、我国社区共同治理主体的相互关系 9
第三节 研究思路和研究方法 10
一、本书的研究思路 10
二、研究方法 12
第二章 相关文献综述 15
第一节 关于溢出效应的文献综述 15
一、国外研究文献综述 15
二、国内研究文献综述 17
第二节 关于社区物业管理与社区管理的文献综述 19
一、城市社区管理与社区物业管理存在的方式 19
二、社区物业管理功能与溢出效应 21
三、溢出效应与社区治理绩效的关系 22
四、物业服务企业在社区治理中的作用 24
第三节 关于社区共同治理主体关系的文献综述 24
第四节 关于其他相关理论的文献综述 27
一、关于公民治理的理论综述 28
二、关于冲突管理的理论综述 29
三、关于集体行动的理论综述 30
四、国内外关于社区治理模式的研究综述 31
本章小结 34
第三章 我国社区治理组织和治理模式 37
第一节 问题提出的相关背景 37
第二节 我国基层社区管理体制的发展变革历程 39
第三节 我国业主组织发展现状与相关研究 41
一、国内业主组织的缘起与现状 41
二、对国内业主组织的相关研究 43
第四节 我国城市社区治理模式的演进 45
一、上海模式 46
二、深圳模式 48
三、沈阳模式 51
四、江汉模式 53
五、网格化管理模式 54
第五节 我国社区治理体制与组织发展所面临的问题 56
一、基层政府角色错位问题 56
二、政府行政管理职能的“缺位”与“越位”问题 57
三、参与机制不健全问题 58
四、街居性质与职能矛盾问题 58
本章小结 61
第四章 部分国家和地区的社区治理 65
第一节 部分发达国家的社区组织与社区治理 65
一、美国的业主组织与社区治理 65
二、加拿大的业主组织与社区治理 70
三、英国的业主组织与社区治理 71
四、新加坡的业主组织与社区治理 72
五、日本的业主组织与社区治理 73
六、澳大利亚和新西兰的业主组织与社区治理 75
第二节 中国台湾、中国香港地区的业主组织与社区治理 76
一、中国台湾地区的业主组织与社区治理 76
二、中国香港地区的业主组织与社区治理 78
本章小结 80
第五章 社区共同治理主体的共生关系 84
第一节 社区共同治理理论 84
一、共生理论 84
二、社区治理理论 85
第二节 共同治理视角下的物业管理与社区管理的共生关系 86
一、从社区管理存在方式看两者的共生关系 87
二、从社区管理的职能看两者的共生关系 89
第三节 物业服务企业与业主委员会的共生关系 91
一、物业服务企业与业主委员会的内在属性分析 91
二、物业服务企业与业主委员会的共生关系 93
三、物业服务企业与业主委员会的共生关系模式 94
第四节 物业服务企业与社区居民委员会的共生关系 96
一、物业服务企业与社区居民委员会的内在属性 96
二、物业服务企业与居民委员会的共生关系模式 97
三、Logistic模型视角下的共生关系分析 99
本章小结 102
第六章 社区共同治理主体的多重博弈 105
第一节 博弈论与社区治理主体的关系 105
第二节 物业服务企业与业主委员会的两方博弈 107
一、两方博弈模型的构建 107
二、物业服务企业与业主委员会两方博弈模型 109
第三节 物业服务企业、业主委员会和社区居民委员会的多重博弈 113
一、社区共同治理主体三方博弈模型的构建 113
二、社区共同治理主体三方博弈模型的分析 116
三、社区共同治理主体三方博弈模型的拓展 118
本章小结 120
第七章 社区共同治理主体多重博弈的实证分析 124
第一节 社区共同治理主体多重博弈的定性分析 124
一、物业服务企业与业主委员会的博弈情况 124
二、物业服务企业与社区居民委员会的博弈情况 125
第二节 社区共同治理主体多重博弈模型的验证 126
本章小结 131
第八章 物业管理溢出效应的机理分析 133
第一节 当前理论界对物业管理属性的界定 133
一、物业管理是私人管理 133
二、物业管理是公共管理 134
三、物业管理既是私人管理也是公共管理 134
第二节 物业管理的双重属性 135
一、物业服务企业双重身份造就了物业管理的双重属性 135
二、物业服务企业提供产品的双重属性决定了物业管理的双重属性 136
三、物业管理的历史发展过程决定了物业管理的双重属性 136
第三节 物业管理溢出效应的机理 138
一、物业管理市场性溢出效应的机理分析 138
二、物业管理公共性溢出效应的机理分析 140
本章小结 143
第九章 物业管理溢出效应的影响因素 147
第一节 影响物业管理市场性溢出的关键因素 147
一、利益 149
二、领导者的素质 150
三、物业服务企业的品牌 152
四、监督机制 152
第二节 影响物业管理公共性溢出的关键因素 153
一、合作机制 156
二、领导者的意识 157
三、居民参与社区事务的积极性 157
本章小结 158
第十章 物业管理溢出效应的实证分析 159
第一节 对物业管理溢出效应的验证 159
一、模型构建 159
二、实证检验 160
第二节 物业管理双重属性溢出效应的评价 163
一、理论说明 163
二、确定评价项目、等级和标准 163
三、物业管理双重属性溢出效应的评价——基于广州市的调研数据 164
本章小结 168
第十一章 社区共同治理的实践探索 171
第一节 广州市社区共同治理取得的成绩与经验 171
一、调研的基本情况 171
二、社区物业管理溢出效应的分类 172
三、广州市社区共同治理的成绩和经验 174
第二节 社区共同治理主体的工作意愿 176
一、街道办事处和居民委员会工作人员对开展工作的意愿 176
二、业主和业主委员会对政府工作的期望 177
第三节 当前广州市社区共同治理存在的主要问题 180
一、工作机构设置不规范，人力配备不够 180
二、行政管理工作薄弱 181
三、工作的机构和人员变换频繁，影响工作成效 182
四、缺乏监管和约束力 182
五、业主组织没有发挥出应有作用 183
六、物业管理矛盾是影响共同治理效果的重要因素 183
本章小结 186
第十二章 优化治理模式，促进治理创新 187
第一节 优化社区共同治理主体的职能 187
一、构建社区共同治理主体的整体利益观 187
二、构建社区共同治理主体的稳定信任体系 189
三、完善法律、法规，发挥政府部门的监督指导作用 193
四、本节小结 194
第二节 提升物业管理双重属性的溢出效应 195
一、处理好物业服务企业市场性与公共性的矛盾 195
二、培养和选拔素质能力高的领导者 197
三、完善物业管理监督机制 198
四、完善物业管理合作机制 200
第三节 创新社区政府管理基层社会的管理机制 202
一、优化城市基层社区共同治理的共生模式 202
二、规范开发商行为，为物业管理和服务打好基础 203
三、强化物业管理的行政监管 204
四、强化行业协会的自律作用 205
五、发挥业主委员会作为社区共同治理主体的作用 205
六、构建新型有效的物业管理矛盾化解机制 206
附录1 211
附录2 215
主要参考文献 219
后记 241