第一篇 致辞和主旨演讲 3
积极推进社会治理体制创新&魏礼群 3
大力推进首都治理体系和治理能力现代化建设&戴均良 16
社会组织与创新社会治理体制&李培林 21
关于社会治理现代化的理论思考与实践探索&宋贵伦 25
关于创新社会治理体制中顶层设计与底层设计的若干思考&赵蓬奇 31
怎样理解创新社会治理体制&李强 38
创新社会治理体制 激发社会发展活力——第四届中国社会治理论坛综述&赵秋雁 陈鹏 52
第二篇 提升社会治理能力 61
创新社会治理体制 提高社会治理能力——从创新社会治理角度理解国家治理体系和治理能力现代化&崔亚东 61
把握构建和谐社会着力点 推进社会治理能力现代化&罗增斌 75
对全面深化改革方法论的思考与建议&丁元竹 80
行政区划与国家治理&柳拯 李一飞 87
社会治理现代化的战略路径&方增泉 99
农村治理体系和治理能力现代化：对1982年以来“中央一号文件”的全样本分析&张汉 单大圣 107
论政府购买服务与当前财政管理新任务&冯俏彬 125
徐州“零障碍”工程与社会治理创新&唐健 137
创新社会管理职能 构筑为民服务平台——东海县实施“四网五制”促廉惠民工程的实践和思考&魏岳 144
借鉴新加坡经验畅通诉求表达渠道的思考&黄海平 154
思想库在地方政府改革中的作用——以云安县农村综合改革为例&邓剑伟 160
第三篇 加强法治社会建设 173
依法施保是实现社会保障良好治理的根本保证&王东进 173
建设美好家园 让广大被拆迁群众共享改革发展成果&侯晓春 181
努力推进法治社会的法治文化建设&李林 185
关于建立国家荣誉制度的立法思考&吴江 196
以法治和共治理念提升基层社会治理能力现代化水平——深圳市龙岗区信访调解司法确认制案例分析&冯现学 206
从大庆十年实践看公安改革对法治建设的重要意义&曹力伟 217
县（市）区信访法制化调查与思考——基于河南省十县（市）区的综合调查数据&樊红敏 岳磊 欧广义 224
中国监狱技能培训存在的问题及国外监狱帮教概况论述&吴茜 234
让法律在社区行走起来——关于法治社区建设问题研究&马岩 241
试析依法处理涉法涉诉信访问题的三个层次——由非法拘禁上访人员事件引发的思考&王凯 王佳琦 肖笛 金诚 余夏 251
第四篇 激发社会组织活力 261
充分发挥工会组织在社会治理中的活力与作用&赵世洪 261
充分发挥社会工作专业人才在社会治理中的作用&王金华 264
充分发挥社会组织在新疆稳定和长治久安中的作用&吴福环 272
行业协会第四种生成模式——产业链上游企业推动型&代犟 梁昌勇 朱龙 张月锋 284
打造社会组织“产业链”和“生态圈”——以上海浦东公益示范基地为例&陈鹏 291
履行“枢纽型”社会组织职能，重点通过购买服务激发助残社会组织活力&王长洪 298
社会组织培育与监管立法研究&吴长军 303
第五篇 创新基层社区治理 315
系统化社区治理的探索与创新——河北省沧州市运河区“三六九”系统化社区治理模式&安伟华 315
中国社区基本公共服务研究报告&边慧敏 邓湘树 马双 陈家建 324
大力推行“两种模式” 深化社会治理基层平台建设&锡东升 340
隔离社区的兴盛与社区治理的迷思——中国式社区治理的范式危机&冯敏良 346
我国农村社区建设中存在的问题及对策研究——以湖北省为例&苏忠林 李志刚 357
第六篇 健全公共安全体系 367
关于健全公共安全体系的思考&闪淳昌 367
中国社会稳定风险评估的背景分析与指标构建&彭宗超 373
开展手机灾后快速调查，提升科学救灾水平&石长慧 赵延东 380
中国自然灾害生活救助标准的历史发展与政策启示&姚建平 390
谈北京治霾之策&谢宝富 405
现代风险管理：从协商到商谈&余佳 411
石化项目选址中地方政府的目标定位及行为模式研究——漳州PX项目成功选址的案例分析&刘冰 420
非常规突发自然灾害事件应急决策保障能力提升策略研究&常浩 方磊 432
重大工程项目建设中的“邻避”运动：形成机制与治理对策&卢阳旭 何光喜 赵延东 444
第七篇 完善社会保障制度 459
解决城市低保制度就业负激励问题的方案探讨——基于“补差制”与“负所得税制”的分析&边恕 459
公私合作视角下新农保管理服务创新研究——基于“德阳模式”探索实践的分析&胡秋明 李振文 472
农村空巢老人权益保障的策略选择——基于城镇化视角下的再审视&李芳 486
我国慈善事业立法的重点问题及建议&杨思斌 495
中国慈善募捐立法的核心问题研究&栗燕杰 504
慈善事业的治理机制创新与制度生态改善&翟绍果 许琳 张玉琼 517
贵州贵阳：服务群众变“政府配餐”为“群众点菜”——探索实施城市基层公益事业项目提升群众满意率&中共贵阳市委群众工作委员会 531
后记 537