一、土地征收 1
问题1 用于安置的留用地是否必须为国有建设用地 1
问题2 承包地发生流转的，征地补偿款应当支付给谁 5
问题3 集体土地上房屋强征能否适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》 6
问题4 集体土地征收后能否给予二次征地补偿 8
问题5 征转用报批的土地用途是否可以改变 9
问题6 在转包期间发生土地征收，补偿款由谁取得 11
问题7 户口迁出未退还承包地，征地时能否取得安置补助费 14
二、国有土地利用 17
问题8 因公司分立导致土地使用权转移是否适用《城市房地产管理法》第三十九条的规定 17
问题9 公司以土地作价入股是否适用《城市房地产管理法》第三十九条的规定 20
问题10 司法查封的土地能否认定为闲置土地 22
问题11 房屋和土地分别抵押，效力如何 24
问题12 国土部门是否可以收回被预查封但未全额缴纳出让金的土地 26
问题13 公司拍卖取得土地后是否可以由其新成立的公司签订出让合同 27
问题14 土地查封对象错误应当如何处理 29
问题15 小区人防工程地下停车位产权归属如何确定 31
问题16 军队划拨土地使用权是否可以转让 33
问题17 出让土地申请改变用途，政府是否必须收回重新招拍挂 36
问题18 自然人竞得住宅用地后是否可成立新公司开发 38
问题19 土地出让合同是否属于政府信息公开的范畴 40
问题20 土地一级开发批复可否作为国有土地使用批准文件 42
问题21 逾期缴纳土地出让金产生的违约金是否应有上限 45
问题22 房屋买卖中出卖人未办理《土地分割证明》是否构成违约 48
问题23 国有农场的农用地能否抵押 50
问题24 国有农场能否收回承包出去的土地 52
问题25 养老服务设施用地以何种方式供地 54
问题26 养老服务设施用地如何监管 56
问题27 利用存量建设用地建设养老服务设施有哪些支持政策 57
三、集体土地利用 59
问题28 宅基地能否抵押 59
问题29 城镇居民购买农民房屋被征收如何补偿 61
问题30 农民住房是否可以出售给城镇居民 63
问题31 居民是否可以购买“小产权房” 65
问题32 本村的村民之间能否互换宅基地 67
问题33 “村改居”后原集体剩余的少量土地的权属性质如何确定 68
问题34 基本农田里是否能建蔬菜大棚 70
问题35 城市居民能否到农村购买大棚房 72
问题36 增减挂钩项目中建新面积是否可以大于拆旧面积 74
问题37 养老服务设施用地能否使用集体土地 76
四、土地登记 78
问题38 进城打工落户城镇的农民原在农村取得的宅基地能否登记发证 78
问题39 仅受让方一方申请土地转让登记的，如何办理 80
问题40 保险公司的资金投资抵押合同应否予以登记 81
问题41 为担保企业间借贷而形成的土地使用权抵押能否进行登记 83
问题42 典当土地能否办理抵押登记 86
问题43 经法院判决取得房屋所有权的能否办理土地证 88
问题44 房地产转让登记申请能否由继承人撤回 90
问题45 父母处分未成年人名下房产如何办理登记 92
问题46 公证机构因公证错误导致房屋错误登记如何担责 94
问题47 对土地进行承包管护等行为能否作为确权登记的依据 96
问题48 宅基地上房屋抵债能否办理变更登记 98
问题49 一人有限责任公司申请将其名下的土地变更到股东名下，如何办理登记 99
问题50 未办理土地使用证是否影响房屋所有权 102
问题51 民事案件当事人能否查询对方当事人房屋登记信息 104
问题52 未缴纳出让金的已登记国有土地能否办理变更登记 105
问题53 办理土地登记是否必须提交建设用地规划许可证 107
五、矿产资源管理 110
问题54 外商能否投资开采石灰岩矿 110
问题55 矿业权抵押与建设用地使用权抵押有哪些不同 112
问题56 矿业公司未经股东会决议而与第三人签订的保证合同是否必然无效 115
问题57 合作探矿、采矿协议是否因无相关资质而无效 116
问题58 法院能否在判决中确定矿业权归属 118
问题59 无证破坏性开采矿产资源如何定罪处罚 120
问题60 增设条件的探矿权挂牌出让行为是否合法 122
六、执法监察 125
问题61 判定违法用地地类依据现状还是规划 125
问题62 如何判定违法责任主体 127
问题63 如何判断违法用地是否符合土地利用总体规划 129
问题64 违法转让土地类行为应否处罚受让方 130
问题65 违法占地行为因占用土地类型不同应当分别如何处罚 132
问题66 查处违法勘查行为时应当注意哪些事项 133
问题67 查处违法开采行为时应当注意哪些事项 134
问题68 查处违法转让矿业权或者矿产资源行为时应当注意哪些事项 136
附录 138
一、国务院文件 138
国务院关于加快棚户区改造工作的意见（国发〔2013〕25号） 138
国务院关于加快发展养老服务业的若干意见（国发〔2013〕35号） 142
国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见（国发〔2014〕25号） 148
国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知（国办发〔2013〕17号） 152
国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知（国办发〔2014〕36号） 155
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》 159
二、部门规章 165
国土资源行政处罚办法（国土资源部令第60号） 165
节约集约利用土地规定（国土资源部令第61号） 170
三、部门规范性文件 176
国土资源部关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知（国土资发〔2013〕77号） 176
国土资源部关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知（国土资发〔2013〕97号） 179
国土资源部、国务院侨务办公室关于做好华侨农场土地保护和开发利用工作的意见（国土资发〔2013〕116号） 182
国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知（国土资发〔2014〕18号） 186
国土资源部关于停止执行《关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定）的通知》第五十五条规定的通知（国土资发〔2014〕89号） 191
国土资源部关于印发《国土资源违法行为查处工作规程》的通知（国土资发〔2014〕117号） 191
国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见（国土资发〔2014〕119号） 218
国土资源部办公厅关于发布《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）》的通知（国土资厅发〔2013〕20号） 225
国土资源部办公厅关于下放部分建设项目用地预审权限的通知（国土资厅发〔2013〕44号） 226
国土资源部办公厅关于印发《养老服务设施用地指导意见》的通知（国土资厅发〔2014〕11号） 227
国土资源部办公厅关于印发国土资源部政府信息公开工作规范的通知（国土资厅发〔2014〕28号） 230
国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知（国土资厅发〔2014〕29号） 236
四、司法解释 240
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释（法释〔2014〕1号） 240
后记 242