概述 1
风险与机会：风险管理可以成为促进发展的有力工具 3
风险是负担，同时也是机会 4
风险管理可以成为促进发展的有力工具 6
有效的风险管理包括哪些内容 10
超越理想状态：风险管理面临的障碍 16
前进方向：整体性的风险管理方式 20
政府、公民社会和私营部门：互相帮助，管理风险 22
家庭 23
社区 25
企业部门 27
金融体系 31
金融体系的哪些特征有利于风险管理 31
宏观经济 34
国际社会 37
将风险管理主流化的制度改革 41
结论：改善风险管理公共行动的五个原则 44
结语 46
注释 47
参考文献 50
第一部分 风险管理的基本要素 55
第1章 风险管理可以成为促进发展的有力工具 57
风险与机会 57
为什么风险管理与发展息息相关？ 59
风险管理包含哪些内容？ 64
风险管理具有成本效益，但并不总是具有可行性 76
注释 78
参考文献 79
焦点1 做好应对突发事件的准备：菲律宾和哥伦比亚采取综合性方式管理灾害风险 81
第2章 超越理想状态：风险管理面临的障碍以及克服障碍的方法 85
错失建立良好风险管理机制的良机 85
为什么人们不善于管理自己的风险？ 88
个体无力掌控的障碍削弱了他们的风险管理行为 91
为什么国家不能更好地消弭差异？ 96
跨越障碍之路：选择政策优先顺序 107
注释 109
参考文献 110
焦点2 做好应对突发事件的准备：菲律宾和哥伦比亚采取综合性方式管理灾害风险 112
第二部分 重要社会体系的作用 115
第3章 家庭是为应对风险和追求机会提供支持的第一线 117
风雨同舟 117
家庭面临着什么样的风险，又应当如何应对这些风险？ 118
家庭如何就管理风险做好准备，家庭又面临什么样的障碍？ 123
政府如何加强保障并为家庭培育更好的机会？ 131
工具汇总：政策实施指南 140
注释 144
参考文献 146
焦点3 土耳其和吉尔吉斯共和国转而实行全民医疗保险方案 148
第4章 有凝聚力和连接性的社区可以产生韧性 151
社区面临众多风险 151
社区的风险管理者职能 152
社区是保障的提供者 158
具有凝聚力的、团结的社区效率更高 162
完善地方风险管理的公共政策 166
情景汇总：培育具有韧性的社区的政策原则和研究优先顺序 174
注释 177
参考文献 178
焦点4 刑事司法不足以发挥作用的地方：巴西和南非的综合性城市犯罪和暴力防范措施 180
第5章 通过有活力的企业部门促进韧性和繁荣 183
创造就业，支持创新 183
企业部门可用以帮助人们应对风险的方式 185
企业部门的灵活性和规范化会提高人们的韧性并促进繁荣 189
政府如何促进提高企业部门的灵活性与规范化？ 198
工具汇总 203
注释 206
参考文献 207
焦点5 向更灵活的劳动力市场过渡：印度的坎坷之路 209
第6章 金融机构在风险管理中的作用：更多的金融工具，更少的金融危机 213
金融体系可以履行风险管理这一有利于社会的职能 213
为实现良好的风险管理，人们需要一系列金融工具 214
金融危机损害人们利益：如何避免金融危机？ 225
缓解金融发展与金融稳定性之间的紧张关系 234
政策建议概述 239
注释 241
参考文献 243
焦点6 捷克共和国、秘鲁和肯尼亚构建对全球经济震荡的韧性 245
第7章 管理宏观经济风险：建立更加有力的制度以取得更好的政策成果 249
通过稳健的宏观经济政策提高韧性、促进机会 249
调整宏观经济政策促进整体的稳定性 252
创造可持续的财政资源，为稳定政策和长期性社会方案提供资金 261
小结：在宏观经济层面改善风险管理应该避免什么，应该做什么 267
注释 270
参考文献 271
焦点7 疾病无疆界：管理流行病风险 273
第8章 国际社会的作用：当风险超出国家能力 277
全球问题呼吁全球行动者 277
什么样的环境要求国际社会行动，原因何在？ 278
国际社会如何提高风险管理水平？ 283
国际社会解决全球风险的效果如何？ 288
政策启示与便捷型方案 296
注释 302
参考文献 304
专注于政策改革 使风险管理成为发展议程的主流：有选择的制度改革 306
附录 317
缩写与数据注释 319
部分指标 321
技术注释 365