在新的历史起点上全面推进依法治国（代序）&王乐泉 1
第一部分 法治中国建设与国家治理现代化 3
1．如何科学认识和总体把握现阶段我国的法治国情？ 3
2．如何理解“法治中国”概念的科学内涵、重要意义和指导思想？ 6
3．如何理解全面推进依法治国的总目标？ 12
4．如何理解中国特色社会主义法治道路？ 16
5．如何理解“依法治国、依法执政、依法行政共同推进”和“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”？ 22
6．如何理解法治与国家治理现代化的一般关系？ 26
7．如何进一步尊重和保障人权、推动人权事业持续稳定发展？ 33
8．如何依法推进经济、政治、文化、社会和生态文明五位一体法治建设，促进社会全面协调可持续发展？ 37
9．如何形成和完善中国特色社会主义法学理论？ 44
10．构建科学的法治建设指标体系和考核标准需要注意什么问题？ 51
第二部分 维护宪法法律权威，保障宪法法律统一实施 59
11．当前影响宪法法律权威的因素有哪些？ 59
12．如何理解宪法的生命在于实施？ 62
13．如何进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平？ 64
14．维护宪法法律权威需要加强哪些机制方面的建设？ 67
15．如何加强和完善以全国人大常委会为主导的立法监督制度？ 70
16．如何加强和完善宪法和法律解释工作？ 73
17．为什么要建立“宪法宣誓制度”？ 76
第三部分 科学民主立法，完善法律体系 81
18．如何认识民主科学立法在建设中国特色社会主义法治体系与法治国家中的意义与作用？ 81
19．建设中国特色社会主义法律体系应当遵循哪些原则？ 85
20．立法工作应当如何体现“立法为民”的理念和“科学立法”的要求？ 88
21．如何加强经济立法工作，为经济建设保驾护航？ 91
22．如何加快社会建设立法，保障和改善民生、促进社会公平正义？ 95
23．如何围绕生态文明建设加强立法工作？ 98
24．如何切实加强文化立法工作？ 101
25．如何协调和改进人大立法与政府立法的关系？ 104
26．如何加强和改进政府立法制度建设？ 106
27．如何加强和改善党对国家立法工作的领导？ 109
28．如何协调衔接立法与改革的关系？ 111
第四部分 深入推进依法行政，加快建设法治政府 117
29．目前推进依法行政过程中存在哪些主要问题？ 117
30．深入推进依法行政方针的主要措施有哪些？ 121
31．为实现政府职能的全面、合理、合法履行，在建设新的运行机制中需要突出的重点制度建设有哪些？ 124
32．如何健全依法决策机制？ 133
33．行政执法体制改革如何更深层次地推进，以实现严格规范公正文明执法？ 142
34．应建立健全哪些制度体系以强化对行政权力的制约和监督？ 145
35．积极推进政务公开应从哪些方面着手？ 151
第五部分 保证司法公正，提高司法公信力 157
36．为什么要深化司法体制改革？ 157
37．如何排除外部对司法的不当干扰，确保依法独立公正行使审判权、检察权？ 160
38．如何建立符合职业特点的司法人员管理制度，提升司法队伍专业化、职业化水平？ 164
39．如何优化司法职权配置？ 167
40．如何破除司法行政化，使司法权力运行机制符合司法规律？ 173
41．如何推进严格司法，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义？ 176
42．如何保障人民参与司法，落实司法民主？ 179
43．如何增强司法公开透明度，使司法在阳光下运行？ 183
44．如何加强对人权的司法保障？ 186
45．如何加强对司法活动的监督，确保司法权公正行使？ 190
第六部分 加强全民守法，培养全社会的法律信仰 197
46．“全民守法”在社会主义法治国家建设中有什么重要意义？ 197
47．为什么要实现普法工作重点由普及法律知识向培育法治精神转变？ 199
48．培育全民法律信仰需开展哪些基础性工作？ 201
49．如何有效提升领导干部运用法治思维和法治方式处理事务的能力？ 203
50．如何处理好维稳与维权的关系，引导公民和平理性地表达诉求？ 205
51．如何发挥社会基础组织在法治社会建设中的积极作用？ 207
52．如何建设完备的法律服务体系？ 210
53．如何构建社会律师、公职律师、公司律师的优势互补、结构合理的律师队伍？ 213
54．如何加强社会诚信建设？ 215
第七部分 强化权力运行制约和权力监督 221
55．实现“把权力关进制度的笼子里”的关键问题是什么？ 221
56．怎样发挥行政复议的纠纷解决功能？ 224
57．怎样解决“民告官”难的问题？ 228
58．如何协调信访制度与正式法律救济程序的关系？ 231
59．如何加强和改善纪检监察功能的制度性建设？ 235
60．如何在依法治国的背景下完善内部人事制度？ 238
61．如何有效管理、审查行政规范性文件？ 242
第八部分 加强和改进党对全面推进依法治国的领导 249
62．如何认识坚持党的领导与全面推进依法治国的关系？ 249
63．为什么说依法执政是依法治国的关键？ 252
64．为什么说“坚持依法执政首先是坚持依宪执政”？ 256
65．为什么说党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障？ 259
66．如何认识坚持党的领导与坚持和完善人民代表大会制度的关系？ 262
67．如何认识坚持党的领导与深入推进依法行政的关系？ 265
68．如何认识坚持党的领导与保证司法公正的关系？ 268
69．如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推进基层治理法治化？ 271
70．如何构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平？ 274
71．如何依法保障一国两制实践？ 283
72．如何进一步加强涉外法律工作？ 288