导论 1
第一章 农村和谐社会建设逻辑起点：农民发展 19
第一节 农村和谐社会与农民发展 19
第二节 树立农民发展观 30
第二章 农民、农民的本质及农民发展 38
第一节 农民及其农民本质 38
第二节 农民发展 47
第三节 农民发展的效应 54
第三章 农民发展的历史分析 59
第一节 农村土地制度变迁下的农民劳动关系及其演变 59
第二节 分工与农民劳动 74
第三节 中国农民行为 87
第四节 农民需要与农民发展 100
第五节 农民交往与农民发展 107
第六节 农民发展的矛盾体 122
第四章 农民发展的权利 125
第一节 发展权与农民发展权利 126
第二节 农民发展的政治权利 130
第三节 农民的经济权利 140
第四节 农民发展的社会权利 144
第五章 农村公共产品供给与农民发展 149
第一节 农民素质提升与农村公共产品供给 150
第二节 农村公共产品及其供给 158
第三节 农村公共产品的需求 169
第四节 中国农村公共品的边界特征 174
第五节 中国农村公共品供给存在的矛盾 185
第六章 基于农村和谐社会建设与农民发展的农村公共品的需求 193
第一节 中国农村公共品需求的多样性 193
第二节 中国农村公共品需求的层次性 203
第七章 我国农村公共品供给现状及国际比较 213
第一节 农村公共品供给制度分析 213
第二节 不同区域农村公共品供给比较分析 252
第三节 农村公共品供给的国际比较 279
第八章 农村公共品供给与需求均衡分析 304
第一节 农村公共品的供给体制 304
第二节 农村公共品供给与需求的均衡 311
第三节 转轨时期农村经济发展对公共品供给的要求与制度安排 315
第四节 农村公共品需求的表达机制与选择 346
第九章 农村发展预算：农村公共产品有效供给的保障 354
第一节 农村发展预算——实现公共服务均衡之关键 355
第二节 农村发展预算的功能与作用 363
第三节 农村发展预算的框架 373
第四节 预算过程：公民参与创造 381
第十章 发展中国家的农村发展预算 387
第一节 亚洲国家的案例 387
第二节 拉美国家的案例 390
第三节 非洲国家案例 392
第四节 公民参与、绩效导向和制度创新 394
第五节 经验与教训 398
第十一章 农村发展预算的支出重点与科目设计 402
第一节 农村发展预算的支出重点 402
第二节 农村发展预算的科目设计与改革 411
第十二章 农村发展预算中的参与——回应机制建设 426
第一节 预算过程的公民参与：意义与机制 426
第二节 基层预算过程的公民参与：制度化与改革 433
参考文献 446