序言&朱庆葆 1
导论 1
第一章 首都市：国民政府时期南京的政治身份 36
第一节 城市产生及其政治形态 36
第二节 首都的概念和特质 43
第三节 南京政治中心地位的复归 47
第二章 首都南京的城市设计与规划政治 64
第一节 城市规划：一种有意识设计的空间政治 64
第二节 首都设计的缘起：国民政府的首都认知与期许 66
第三节 首都规制权的竞逐：负责政府机关和设计机构的更迭 73
第四节 “弘我汉京”：首都设计文本的民族主义隐喻 84
第五节 《首都计划》的修订：“中央政治区”选址的变更 90
第三章 缔造新都：首都建设的展开 116
第一节 国民政府建都前的南京市政 116
第二节 首都的经济与社会建设 121
第三节 城市改造及新城市空间的生产 139
第四节 激变良民：首都营造中的路政与民生 168
第四章 首都营造的政治限界 192
第一节 奠都后的南京新市制 192
第二节 新市制的行政面像 196
第三节 限界中的张力：首都营造中的党权 224
第五章 首都营造的经费瓶颈 241
第一节 建设经费的来源 241
第二节 市府扩张税权受挫 250
第三节 城市建设跛足 256
第六章 首都营造中的省市纠纷与边界调整 264
第一节 省市纠纷的缘起 265
第二节 税权纷争：省市纠纷的升级 269
第三节 扩大市区：省市划界的提出 276
第四节 省市划界的展开 277
第五节 划界析权：省市纠纷的解决 288
第七章 首都营造的成效 298
第一节 都市摩登：传统政治都市的现代转变 298
第二节 现代化的另面：首都建设的内在限度 302
第三节 现代化的困厄：顿挫原因的政治视角 307
结语 革命时代的新首都与旧传统 317
附录 327
参考文献 343
后记 355