第一部分 政治和选举背景 1
第1章 英国政治文化：一个例外的政体？ 3
1.1 关键特性 3
1.2 其他重要特征 18
1.3 欧洲与全球背景 20
1.4 结论 22
第2章 演进中的宪法 24
2.1 主要特点 24
2.2 宪法观 28
2.3 变革的压力 33
2.4 结论 41
第3章 选举制度 42
3.1 目前的制度 45
3.2 评估标准 54
3.3 关于英国选举制度的争论 58
3.4 结论 60
第4章 选民参与与投票行为 62
4.1 两党政治 62
4.2 选民参与 63
4.3 影响投票的因素 69
4.4 对投票行为的影响因素 79
4.5 结论 88
第二部分 权力、压力和民意资源 91
第5章 政党 93
5.1 起源与发展 93
5.2 功能与活动 94
5.3 原则与组织 104
5.4 结论 124
第6章 压力集团 127
6.1 一些定义 127
6.2 压力集团的分类 127
6.3 主要功能 130
6.4 组织和权力 132
6.5 影响渠道 136
6.6 参与政策制定与决策 139
6.7 结论 142
第7章 媒体 145
7.1 现况 145
7.2 报刊面临的问题与挑战 153
7.3 电子媒体面临的问题与挑战 162
7.4 媒体与政治 169
7.5 结论 172
第8章 公众舆论 175
8.1 舆论的形成 176
8.2 舆论的来源 180
8.3 舆论的影响 187
8.4 公共舆论的背景 191
8.5 结论 195
第三部分 议会 197
第9章 君主 199
9.1 权力和功能 199
9.2 君主制的财政供养 211
9.3 君主制、媒体和公众 212
9.4 结论 215
第10章 上议院 217
10.1 起源和历史发展 217
10.2 组成 222
10.3 权力和功能 225
10.4 贵族的工作和影响 231
10.5 上院改革与现代化 234
10.6 结论 238
第11章 下议院 240
11.1 组成 240
11.2 主要职能 247
11.3 下院权力 254
11.4 议会现代化 259
11.5 结论 260
第四部分 中央政府 263
第12章 首相和内阁 265
12.1 首相职位的历史发展 265
12.2 首相权力 269
12.3 内阁制政府 275
12.4 中央政府变动中的平衡 284
12.5 结论 291
第13章 政府各部和部长 293
13.1 各部的结构和工作 294
13.2 部长的角色 299
13.3 中央政府的权力平衡 306
13.4 结论 308
第14章 文官 310
14.1 组成 310
14.2 职能 313
14.3 永久性价值和变动中的行为准则 315
14.4 现代化与改革 316
14.5 监督和控制措施 319
14.6 长期存在并关注的问题 322
14.7 结论 326
第五部分 国家的角色转变 329
第15章 从提供者到推动者和监管者 331
15.1 背景 331
15.2 从公有制向私有化的转移 332
15.3 更广义的公共部门的增长 335
15.4 志愿机构的作用 343
15.5 监督、控制和监管 344
15.6 结论 347
第16章 分权与地区政府 349
16.1 历史背景 349
16.2 结构和人员 351
16.3 权力、职能和财政 354
16.4 结论 360
第17章 地方政府 361
17.1 功能和权力 361
17.2 结构 365
17.3 财政安排 369
17.4 组成和人员 372
17.5 地方与中央关系 374
17.6 中央控制的方式 377
17.7 地方政府：代理人还是伙伴？ 380
17.8 结论 381
第18章 法律制度 384
18.1 刑事司法 385
18.2 民事司法 388
18.3 司法上诉 391
18.4 行政法 394
18.5 监督与控制的方式 396
18.6 结论 400
第六部分 英国的民主 403
第19章 公民与国家 405
19.1 英国方式 405
19.2 臣民与公民 406
19.3 自由与约束 408
19.4 警察的作用 420
19.5 公众关注的问题 421
19.6 结论 423
第20章 政策制定与决策 426
20.1 政策制定和决策进程的各个阶段 427
20.2 优势和劣势 445
20.3 现有的和潜在的改进措施 447
20.4 结论 451
第21章 英国与欧盟 453
21.1 历史背景 453
21.2 法律和宪政意义 455
21.3 政治和宪政影响 461
21.4 欧洲一体化的动力 470
21.5 结论 474
第22章 英国议会民主制 476
22.1 主要特点 476
22.2 其他显著特点 480
22.3 过去的教训和未来的坐标 483
22.4 结论 489
注释 490
索引 572
译后记 586