自序 1
一 高考改革理论 3
高考改革中的全局观 3
高考与录取制度改革的教育与社会视角 13
理性认识高考制度 稳步推进高考改革 21
高考改革推进的速度与条件 28
中国高考制度与基础教育的关系 32
中国高考制度的功能与影响 41
文化国情决定高考模式 53
考试如同游泳 57
高考可贵，在于提供公平竞争的机会 64
高考还能改变命运吗 66
高考改革需要顶层设计 68
二 高考改革政策 75
高考改革的思路、原则与政策建议 75
高考改革的突破口：自主招生的一个制度设计 85
自主招生与大学联考改革研究报告 92
平行志愿投档模式的利与弊 121
严格限制和规范高考加分 124
高考移民与移民高考 126
异地高考应因地制宜 130
全国统一命题无法化解异地高考困境 132
教育部直属高校应分布至所有省区 135
高考成绩与面试可以结合 150
以平常心看待高考英语改革 153
英语在招考中的权重应适度降低 156
三 高考改革反思 161
高考改革：理想图景与现实困境 161
高考改革：公平为首还是效率优先 166
统一高考无可取代 自主招生仍需探索 178
高考未必“一考定终身” 181
高考改革应顾及城乡公平 184
高考是否对女生有利 187
考试立法应以史为鉴 190
维护高考秩序须加强立法 193
四 高考改革走向 197
高考改革何去何从 197
小事件引发大改革——高考分省命题的由来与走向 203
中国高考向何处去 212
中国高考制度改革的两难选择 226
高考改革的“统独之争” 234
高考改革应稳中求进 242
如何面对高校生源危机 245
十年来招生考试改革的新进展 247
论国家教育考试指导委员会的成立 256
高考改革的“路线图” 267
实现高考改革目标任重道远 271
五 高考历史回顾 277
中国历史上的第一次高考 277
高考改革的回顾与展望 289
关于恢复高考的一则考证 301
2007：中国的“高考年” 308
高考：60年的历史记忆 310
1952—2012：高考建制的花甲记忆 315
时代与人物的互动：77、78级大学生群体扫描 329
科举研究与高考改革 338
走进高考 结缘一生 351
六 附录 365
国家教育体制改革领导小组关于成立国家教育考试指导委员会的通知 365
国家教育考试指导委员会章程 368
国家教育考试指导委员会工作规则 371
后记 373