第一章 导论 1
第一节 研究背景与问题 1
第二节 文献梳理与评价 8
第三节 研究主题与内容 21
第四节 核心概念与分析 23
第五节 技术路线与研究框架 29
第二章 风险演进模型与风险防控分析框架 33
第一节 风险演进模型的理论基础 33
第二节 复合型风险演进模型及其例证 48
第三节 嵌入型风险防控框架及其构件 60
第三章 特大城市公共安全的主要挑战 69
第一节 特大城市的灾害环境分析 69
第二节 特大城市灾害的主要类型 89
第三节 特大城市公共安全的主要挑战 94
第四章 整合体系：以公共安全统筹城市发展 100
第一节 灾害治理体系的内部断裂与“中层塌陷” 101
第二节 特大城市公共安全规划机制建设与完善 114
第三节 特大城市灾害预警机制建设与完善 125
第四节 特大城市风险学习机制建设与完善 141
第五章 整合机构：以高效协作统筹政府部门 165
第一节 城市公共安全管理体系的“三重分割” 165
第二节 美国风险防控中的协调与整合经验 179
第三节 整合特大城市灾害治理的路径分析 184
第六章 整合主体：以共同参与统筹社会力量 200
第一节 要素：灾害治理中的社会参与 201
第二节 功能：社会参与灾害治理的路径与效果 207
第三节 经验与借鉴：国外灾害治理中的社会动员 214
第四节 路径与对策：特大城市灾害治理中的社会整合 218
第七章 特大城市台风暴雨灾害风险防控机制研究 231
第一节 特大城市台风暴雨灾害风险演进路径分析 231
第二节 特大城市台风暴雨灾害风险防控机制现状 234
第三节 上海市台风暴雨灾害风险防控机制建设存在的问题和不足 247
第四节 建立健全特大城市台风暴雨灾害风险防控机制的基本路径 254
第八章 特大城市传染病疫情风险防控机制研究 264
第一节 传染病疫情的风险与挑战 264
第二节 特大城市传染病疫情的风险和挑战——以上海为例 268
第三节 特大城市传染病疫情风险演化机理与控制机制 273
第四节 上海传染病疫情风险防控的现状与问题 282
第五节 优化特大城市传染病疫情风险防控机制的路径和对策 293
第九章 特大城市大型活动安全风险防控研究 300
第一节 研究背景 300
第二节 风险分析框架与风险防控体系 301
第三节 实证研究：上海世博会公共安全风险防控经验与启示 308
第四节 大型活动公共安全风险防控体系分析 318
结论：构建更安全和可恢复的城市 322
后记 326