绪论 1
第一编 贫穷之实况 9
第一章 贫穷与生活程度 9
第一节 何谓贫穷 9
第二节 生活程度 14
第二章 各国生活程度之比较 23
第一节 各国收入概况 23
第二节 各国支出概况 40
第三节 各国生活内容之比较 43
第三章 各国贫穷现状之估量 57
第一节 英国贫穷实况 58
第二节 美国贫穷实况 65
第三节 日本贫穷实况 70
第四节 中国贫穷人口之估计 73
第二编 贫穷原因之分析 85
第四章 贫穷原因概论 85
第一节 贫穷原因分析之进展 85
第二节 吉宁氏之贫穷原因论 94
第三节 庞慕利及德士特之贫穷原因论 106
第四节 中国贫穷原因之研究 112
第五章 中国贫穷之物质因子 129
第一节 资源缺乏 130
第二节 气候与灾害 143
第六章 中国贫穷之生物因子 167
第一节 蝗灾及病虫害 167
第二节 中国的人口 176
第七章 中国贫穷之政治因子 199
第一节 内政不修 199
第二节 外患日亟 221
第八章 中国贫穷之经济因子 229
第一节 生产方面——生产要素之不健全状况 229
第二节 交易方面——交易要素之不健全状况 247
第三节 分配方面——分配之不健全状况 260
第四节 消费方面——消费之不健全状况 268
第九章 中国贫穷之社会因子 271
第一节 社会组织与制度俗尚之弱点 271
第十章 贫穷之影响 287
一 贫穷之循环性 287
二 贫穷与其他社会病态 289
第三编 贫穷之防治 297
第十一章 贫穷之预防——治本 297
第一节 中国自然环境应加改善 298
第二节 中国应采取适当人口政策 301
第三节 中国应改善社会环境 306
第十二章 贫穷之救济——治标 317
第一节 欧美之救济事业 318
第二节 中国之救济事业 324
第三节 救济事业之组织与原理 331
结论 341
参考书籍及论文撮要 343
附录一 社会救济事业进行办法大纲草案 353
附录二 生况调查计划大纲（童家埏拟——见统计月报一卷一期） 359
附录三 各种调查表举例 387
附录四 个案调查表 413