导论一 研究背景与问题意识 1
二 关于政策执行的相关研究 2
三 政策执行的层级响应模型 13
四 调研地点、研究方法与篇章安排 23
第一章 新农村建设的政策制定与体制安排 30
一 新农村建设的政策制定 30
二 新农村建设的体制安排 37
三 自上而下的政策地方化 44
第二章 新农村建设：政策执行的县乡互动 60
一 执行机构与管理过程 60
二 示范引导：政策学习与资金配备 67
三 激励干劲：科层动员体系的运转 75
四 乡镇自主性与参与执行的分化 99
第三章 新农村建设：政策执行的乡村关系 120
一 东镇：新农村建设的前沿标兵 120
二 乡镇的执行力建构过程 123
三 村庄自主性与参与执行的分化 136
四 以点带面：示范引导何以可能 149
第四章 新农村建设：政策执行的村级实施 164
一 共意建构：农民集体行动的观念要件 164
二 资源动员：农民集体行动的筹资策略 172
三 行动组织：农民集体行动的运作过程 191
第五章 新农村建设：政策执行的微观实例 204
一 Z村：政策执行的微观田野 204
二 从后进到亮点：新农村建设的实施过程 210
三 村庄的复苏：新农村建设的深度影响 220
第六章 新农村建设：政策执行的模式变迁 228
一 2006年-2012年：以点带面的扩面模式 228
二 2012年之后：抓点模式对扩面模式的替代 242
三 形势与体制：模式变迁的因果机制分析 260
结论一 新农村建设政策执行的轨迹回顾 269
二 作为乡土社会中的政策执行 271
三 作为中国式集权体制下的政策执行 273
四 新农村建设的政策选择：发展理性的疑惑 276
参考文献 279
后记 289