绪论 1
第一章 温室气体排放总量控制问题缘起 14
第一节 气候与气候变化 14
一、气候相关概念辨析 14
二、气候变化的科学认知 17
三、气候变化的社会认知 20
第二节 温室气体过量排放 24
一、气候变暖的原因分析 24
二、人为温室气体过量排放与气候变暖 25
第三节 温室气体排放控制路径选择 27
一、浓度控制 27
二、税费控制 29
三、总量控制与排放交易 30
四、温室气体排放控制路径比较分析 33
第二章 温室气体排放总量控制的法律解析 35
第一节 温室气体排放总量控制的定义 35
一、温室气体排放总量控制的相关概念界定 36
二、温室气体排放总量控制的界定 41
第二节 温室气体排放总量控制的内容 43
第三节 温室气体排放总量控制的特征 46
第四节 温室气体排放总量控制的功能 47
第三章 国际及域外温室气体排放总量控制立法考察 50
第一节 国际温室气体排放总量控制立法考察 50
一、前京都时代：温室气体排放总量控制国际立法之初步发展 51
二、京都时代：温室气体排放总量控制国际立法之全面确立 53
三、后京都时代：温室气体排放总量控制国际立法之缓慢发展 55
四、国际温室气体排放总量控制立法评析 58
第二节 域外温室气体排放总量控制立法考察：以欧盟和美国为例 61
一、欧盟温室气体排放总量控制立法考察 62
二、美国温室气体排放总量控制立法考察 73
第四章 温室气体排放总量控制立法理论解析 82
第一节 温室气体排放总量控制立法理论基础 82
一、环境容量理论 83
二、外部性理论 87
三、综合生态系统管理理论 93
四、成本效益理论 96
第二节 温室气体排放总量控制立法理念与价值定位 100
一、温室气体排放总量控制立法理念 100
二、温室气体排放总量控制立法价值定位 105
第三节 温室气体排放总量控制立法目的与基本原则 112
一、温室气体排放总量控制立法目的 112
二、温室气体排放总量控制立法基本原则 117
第五章 温室气体排放总量的确定与分配 124
第一节 温室气体排放总量的确定 124
一、温室气体排放总量控制目标的确定模式 125
二、温室气体排放总量控制立法的效力范围 132
三、温室气体排放总量的确定基准与递减 140
四、温室气体排放总量的分解 145
第二节 温室气体排放总量的分配 147
一、温室气体排放总量分配的法律解析 147
二、温室气体排放总量的分配形式 149
三、温室气体排放总量的分配方式 155
四、温室气体排放总量的分配衔接 161
第六章 温室气体排放总量控制的实施机制 165
第一节 温室气体排放总量控制实施机制概述 165
一、温室气体排放总量控制的实施辨析 165
二、温室气体排放总量控制的实施途径 166
三、温室气体排放总量控制的实施方式 167
第二节 温室气体排放配额的抵消 171
一、温室气体排放配额抵消的法律解析 171
二、温室气体减排信用的种类 173
三、温室气体排放配额抵消的有效性判定 176
第三节 温室气体排放配额的存储与透支 185
一、温室气体排放配额的存储 185
二、温室气体排放配额的透支 188
第四节 温室气体排放配额的流转 191
一、温室气体排放配额流转的法律解析 191
二、温室气体排放配额的流转方式 194
三、温室气体排放配额的流转市场 196
四、温室气体排放配额的流转价格 201
第五节 温室气体排放总量控制的实施保障 204
一、温室气体排放总量控制的监管体制 205
二、温室气体排放总量控制的监管内容 208
第七章 我国温室气体排放总量控制立法构建 215
第一节 我国温室气体排放总量控制立法背景 215
一、气候变暖及其对我国的影响 215
二、我国温室气体过量排放之忧 217
第二节 我国温室气体排放总量控制立法现状及面临的挑战 221
一、我国温室气体排放总量控制立法现状 221
二、我国温室气体排放总量控制立法面临的挑战 233
第三节 我国温室气体排放总量控制立法的体系构建 237
一、完善温室气体排放总量控制的基本法律 238
二、制定温室气体排放总量控制的专项立法 241
三、完善温室气体排放总量控制的相关立法 243
第四节 我国温室气体排放总量控制专项立法的内容构建 245
一、《总量控制管理条例》总则部分 246
二、温室气体排放总量的确定管理 250
三、温室气体排放总量的分配管理 256
四、温室气体排放配额管理 260
五、法律责任规定 263
结论 265
参考文献 270
后记 292