第一章 法规篇 3
福州市商品交易市场业主责任规定 3
关于《福州市商品交易市场业主责任规定（送审稿）》的说明 10
《福州市商品交易市场业主责任规定》解读 14
有关商品交易市场业主责任法律法规摘录 32
第二章 实践篇 43
第一节 概述 43
1．商品交易市场业主责任制相关界定 43
2．市场业主责任制的探索实践 43
第二节 试点 47
1．商品交易市场规范发展的一项新举措——福建省福州市晋安区工商局推行市场业主责任制 47
2．强化业主责任 规范市场秩序 48
3．探索在食品监管中推行市场业主责任制 53
4．市场业主责任制 创新工商监管方式的一种有效模式 55
5．推行市场业主责任制 防范廉政和监管风险 58
6．试点工作相关文件摘编 61
第三节 推广 69
1．以市场业主责任制为抓手 在创新社会管理中实现市场稳定繁荣&福建省工商行政管理局 69
2．市场业主责任制：从晋安试点到全市推开 71
3．贯彻实施《福州市商品交易市场业主责任规定》提高市场管理水平 74
4．深入贯彻落实《福州市商品交易市场业主责任规定》政府令 76
5．结合工商职能 推行市场业主责任制 78
6．实施业主责任规定 强化食品安全监管 80
7．积极推行“三导”大力落实市场业主责任制 83
8．大力推进业主责任落实实现“五化”目标 84
9．推广工作相关文件摘编 86
第四节 制度示例 99
1．经营者市场准入制度 99
2．商品准入和质量管理责任制度 99
3．商品质量管理员工作职责 100
4．市场退出制度 100
5．品牌商品市场准入和监督制度 101
6．消费者权益保护制度 101
7．信息公示制度 102
8．市场应急管理制度 102
9．市场监察特派员制度 102
10．市场先行赔付细则 103
11．市场业主责任制工作考核标准 104
12．市场档案管理制度 106
第五节 文书示例 107
1．市场业主责任书 107
2．晋安区工商局推行市场业主责任制所长责任书 108
3．福州市晋安区集贸市场（生鲜超市）业主牲畜、禽类产品、蔬菜上市管理责任书 109
4．市场（超市）受理消费者投诉登记表 111
5．超市顾客投诉受理流程图 112
6．约谈经营者通知书 113
7．约谈业主通知书 114
8．诚信经营承诺书 108
9．市场管理指导书 115
10．市场管理抄告函 117
11．食品安全信息公示栏 110
第三章 理论篇 121
第一节 业主责任制与社会管理 121
1．市场业主责任制 商贸业践行科学发展观的重要抓手 121
2．市场业主责任制 社会基础 公共责任与多中心治理 125
3．和谐社会视野下的市场业主责任制 128
第二节 业主责任制与民商法 132
1．市场业主责任制与我国商法建设 132
2．浅析市场业主的安全保障责任——从消费者权益保护的角度 137
3．商品交易市场业主责任制地方立法立规初探 142
第三节 业主责任制与企业自我管理 148
1．基于企业管理视阈的市场业主责任制初探 148
2．市场业主责任制 企业承担社会责任的必然 150
3．推行业主责任制与商场经营管理相辅相成 153
4．“业主责任制”让我们的市场更有序繁荣 155
第四章 观察篇 157
1．商品交易市场试点“业主责任制”堵住假冒伪劣责任前移 157
2．诚信成为经营者最好的名片——福建省福州市工商部门推行市场业主责任制纪事 163
3．市场业主是市场管理的第一责任人——福建实施食品安全市场业主责任制纪实 164
4．让卖者真心 买者放心——福州率先在全国颁布商品交易市场业主责任规定 165
5．福州颁布全国首个《商品交易市场业主责任规定》实现共赢 166
跋&林敦龙 169