绪论 1
一、种子的独特作用 1
二、种子是特殊的商品 2
三、种子和品种 3
四、中国种业的发展历程 4
五、种子相关法制建设 10
思考与讨论 12
第一章 种子行政法与种子行政管理 13
第一节 种子行政法 13
一、基本概念 13
二、种子行政法的法源 13
三、《种子法》对种子行政管理事项的相关规定 15
第二节 种子行政管理 16
一、种子行政管理概述 16
二、种子行政管理的主体及职能 17
三、我国种子行政管理 20
四、国外种子的管理体制及其运作基础 23
思考与讨论 27
第二章 农作物种质资源管理 28
第一节 种质资源 28
一、种质资源概况 28
二、种质资源管理机构 32
三、种质资源保护 32
第二节 种质资源工作 33
一、种质资源收集整理 33
二、种质资源保存 34
三、种质资源研究与利用 37
四、种质资源创新 40
五、种质资源国际交流 40
思考与讨论 41
第三章 植物新品种保护与审定 42
第一节 植物新品种的保护 42
一、植物新品种保护概述 42
二、植物新品种权 44
第二节 植物新品种的审定 50
一、品种审定 50
二、国家级审定和省级审定 50
三、申请审定的品种应具备的条件 51
四、品种审定的程序 51
五、植物新品种审定与植物新品种保护 52
思考与讨论 53
第四章 种子生产经营许可管理 55
第一节 种子企业准入 55
一、种子生产经营许可的含义 55
二、种子生产经营许可证的发放管理机关 56
三、种子企业申请领取《种子生产许可证》的条件 58
四、申请领取《农作物种子经营许可证》的条件 58
五、外商投资农作物种子企业的条件 59
第二节 种子生产经营许可管理制度 59
一、种子企业农作物种子生产许可制度 59
二、种子企业农作物种子经营许可制度 61
三、外商投资农作物种子生产经营的管理规定 63
四、种子生产经营许可证管理 64
五、种子生产经营许可证核发注意事项 64
思考与讨论 66
第五章 农作物种子质量控制 67
第一节 种子质量的概念及其管理 67
一、种子质量的概念 67
二、种子质量的重要性 68
三、种子质量管理的基本框架 68
四、种子企业的质量责任和义务 69
第二节 种子质量标准 70
一、标准化的目的与作用 70
二、农业标准化及国际农业标准制定组织 71
三、种子标准化 73
四、我国种子法律法规中关于种子质量标准的规定 77
第三节 农作物种子质量问题 77
一、销售种子的质量要求 77
二、农作物种子质量的特殊性 77
三、农作物种子质量问题的认定 77
第四节 种子认证 79
一、种子认证概述 79
二、国外种子认证 82
三、我国种子认证 83
思考与讨论 84
第六章 种子包装与标签管理 85
第一节 种子包装 85
一、应当加工、包装的种子和不包装的种子 85
二、种子包装的要求 85
三、包装材料 86
四、包装种类 86
五、种子包装流程 86
第二节 标签管理 86
一、标签应当标注的内容 87
二、标签宜加注的内容 89
三、标签制作规范 90
四、依据种子标签标注内容进行质量判定 90
五、种子质量指标的检验方法 91
思考与讨论 91
第七章 种子使用 94
第一节 种子使用者的权益 94
一、种子使用者权益的构成 94
二、种子使用者权益受损的主要类型 95
三、种子使用者权益受损时的索赔 96
四、购种注意事项 96
第二节 种子质量纠纷 97
一、种子质量纠纷产生的原因 97
二、种子质量纠纷的处理 99
三、农作物种子质量纠纷田间现场鉴定 102
思考与讨论 105
附录一 种子法规 107
一、《中华人民共和国种子法》 107
二、河南省实施《中华人民共和国种子法》办法 114
三、《中华人民共和国植物新品种保护条例》 117
四、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（农业部分）》 122
五、《主要农作物品种审定办法》 130
六、《农作物种子生产经营许可证管理办法》 134
七、《农业转基因生物安全管理条例》 137
八、《植物检疫条例》 143
九、《农作物种质资源管理办法》 146
十、《农作物商品种子加工包装规定》 150
十一、《主要农作物范围规定》 150
十二、《农作物种子标签管理办法》 150
十三、《农作物种子标签通则》 152
十四、《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》 161
附录二 以案说法 164
案例1 洛阳玉米种子纠纷案 164
案例2 侵犯新品种权案 165
案例3 重庆市某种子有限公司经营未经审定种子案 166
案例4 超出推广种植区域售种引发处罚 166
案例5 销售棉种虽不假棉农损失仍须赔 166
案例6 无种子生产许可证生产杂交玉米种子案 167
案例7 种子定量包装不合格案件 168
案例8 品种特性标注不符案件 169
案例9 假冒进口种子致45亩玉米歉收 169
案例10 劣种子案 170
案例11 假种子案 171
案例12 引进新品种要学新技术——一起种子质量纠纷投诉案件的启示 172
参考文献 173