导论 法律责任的完善是提高立法质量的关键 1
一、法律责任的价值重申 2
二、存在法律责任规定问题的案件类型及分析 4
三、法律责任规定问题的研究角度 12
第一章 法律责任的现行立法 17
第一节 法律责任 18
一、责任与法律责任的基本含义 18
二、法律责任规定的形式和实质要求 31
第二节 中国现行法律责任立法规定 43
一、我国立法的基本效力位阶层次及问题 44
二、法律责任的立法概况 51
第二章 法律规则与单一法律文本中的法律责任规定问题 63
第一节 法律规则与法律责任 64
一、法的要素及法律责任 64
二、规定法律责任的规则类型 69
第二节 单一法律文本中责任规定的形式问题 75
一、中国立法文本中法律责任规定方式再考察 75
二、法律责任规定形式问题的具体表现 76
第三节 单一文本中法律责任规定的内容问题 83
一、法律责任规定对法律可操作性的关键作用 84
二、法律责任规定的虚置 86
三、法律责任规定的合理性问题 93
第三章 上下位法之间法律责任规定的问题与特点 99
第一节 规定法律责任的主要法规类型及上下位法范围的界定 100
一、规定法律责任的主要法律类型及原因 100
二、下位法落实上位法的立法要求 102
三、法律与其下位法之间的法律责任规定 105
第二节 下位法责任规定的整体趋严 108
一、下位法中认定追究责任的行为类型增加 109
二、法律责任规定的趋严 110
三、地方性法规责任规定趋势的整体考察 114
四、法律责任规定趋严的现实表现 123
第三节 下位法法律责任规定的其他内容问题 128
一、部门、地方利益与视角对下位法法律责任规定的渗透和影响 128
二、“应付型”法律责任的问题与表现 137
第四节 下位法法律责任规定的形式问题 139
一、立法表述不同及对法律责任规定的影响 139
二、法律责任规定中的语言问题 142
第四章 同位阶法律法规责任规定的问题及表现 147
第一节 同位阶法律责任规定的内容冲突 148
一、全国人大和全国人大常委会制定法之间的责任规定冲突及解决模式 148
二、同位阶法律法规之间责任认定和归结的冲突 158
第二节 同位阶法律责任规定的形式问题 164
一、法律责任规定的重复 165
二、表述的不统一 168
第五章 法律责任规定问题的根源探究 173
第一节 中国特定法治模式对法律责任规定的影响 174
一、不同的法治化模式及其对法律责任规定的影响 174
二、中国的法治模式及其对法律责任规定的影响 182
第二节 单一立法文本中法律责任规定问题的立法根源 188
一、立法本身特点对法律责任规定的影响 188
二、问题根源的分别考察 190
第三节 法律法规关系角度下责任规定问题的立法根源 194
一、同位阶法律法规之间法律责任规定冲突的根源 194
二、上下位法之间法律责任规定问题的立法根源 202
第六章 法律责任规定问题的制度完善及问题 215
第一节 法律责任立法宪善的制度规定及局限 216
一、现有立法完善的制度设置 216
二、立法完善制度的局限及现实运作 225
第二节 立法完善的制度实践及问题 233
一、法规清理 233
二、立法后评估 239
参考文献 245
后记 251