第一章 而今迈步从头越——当选九届全国人大常委会委员长 3
召开九届全国人大一次会议 3
抓好人大组织建设 6
在机关干部大会上讲话 9
第二章 有调查才有发言权——听取九个专门委员会汇报 17
听取法律委员会汇报 17
听取财经委员会汇报 20
听取外事委员会汇报 22
听取农业与农村委员会汇报 24
图片精选 25
听取民族委员会汇报 33
听取教科文卫委员会汇报 35
听取内务司法委员会汇报 37
听取华侨委员会汇报 38
听取环资委员会汇报 39
第三章 学习充实 更新提高——举办法制讲座 45
带头学习宪法 45
学好邓小平民主法制理论 47
深入了解人民代表大会制度 49
学习中国法律史 51
学好法学理论 52
抓紧制定行政法律 53
掌握马克思主义国家政权理论 55
熟悉世贸组织规则 57
完善知识产权法律 59
适应加入世贸组织的要求 61
学习反垄断法律制度 63
重视科技立法 64
为《法制讲座》一书做序 66
第四章 十年磨一剑——审议通过高等教育法 71
继续审议高等教育法草案 71
就高教法草案进行调研 72
三审高等教育法草案 78
图片精选 81
中央讨论高教法有关问题 90
再次就高教法草案进行调研 93
四审通过高等教育法 95
第五章 保护土地资源 促进农业发展——修订土地管理法 101
为修订土地管理法开展调研 101
初审并公布土地管理法修订草案 105
二审土地管理法修订草案 110
再次就修订土地管理法进行调研 117
三审通过土地管理法修订案 121
开展土地管理法执法检查 126
第六章 发扬农村基层民主——通过村民委员会组织法 133
初审村民委员会组织法（试行）修订草案 133
就村委会组织法（试行）修订草案进行调研和审议 136
图片精选 137
中央全会讨论村民自治问题 152
通过村委会组织法 157
推动村委会组织法的贯彻实施 158
开展村委会组织法执法检查 169
第七章 公平 诚信 有序——制定合同法 179
讨论如何制定合同法 179
初审合同法草案 182
二审合同法草案 183
三审合同法草案 184
就合同法草案进行调研 187
中央同意人大常委会党组的请示 194
旁听合同纠纷案的审判 196
全国人大会议审议通过合同法 199
第八章 规范股市 依法监管——制定和实施证券法 207
继续审议证券法草案 207
对证券法进行立法调研 212
图片精选 217
中央讨论证券法有关问题 226
表决通过证券法 229
关注我国股市情况 235
举办金融法律制度讲座 236
对证券法进行执法检查 237
举办证券法律制度讲座 242
国有股减持方案引起股市波动 244
审议证券投资基金法草案 246
举办投资基金法律制度讲座 248
第九章 完善治国安邦的总章程——做好修宪工作 253
党中央成立修宪小组 253
征求民主党派意见 257
征求法学专家意见 259
征求经济学界意见 262
党中央通过修宪建议 265
全国人大常委会提出宪法修正案草案 267
全国人大会议通过宪法修正案 270
在法制宣传日谈宪法 274
纪念宪法公布施行20周年大会 277
第十章 没有规矩难成方圆——制定立法法 281
立法要加强计划性实行三审制 281
图片精选 285
制定1998年立法计划 293
立法要提高质量和效率 295
举办立法体制讲座 300
通过五年立法规划 302
进行立法工作调研 313
审议通过立法法 316
举办立法法培训班 326
召开立法工作会议 327
制定2002年立法计划 335
出席中国法典首发式 337
总结立法工作经验 338
第十一章 集思才能广益——修改公路法的前前后后 347
初审公路法修正案草案 347
决定推迟表决公路法修正案草案 356
二审公路法修正案草案 357
公路法修正案未获通过 360
三审公路法修正案草案 363
通过关于修改公路法的决定 367
第十二章 看紧人民的“钱袋子”——制定实施预算监督和经济监督两决定 373
审议中央决算报告和审计报告 373
讨论和批准增发国债 375
听取经济形势汇报 380
举办社会主义市场经济法律制度讲座 381
酝酿制定预算监督决定 383
审计报告引起各方面关注 388
就制定预算监督决定交换意见 395
初审预算监督决定草案 397
二审通过预算监督决定 402
审议经济工作监督决定草案 405
再次审议通过增发国债 408
总结人大预算监督和经济监督工作 412
听取国有企业改革报告 415
依法进行预算监督和经济监督 418
出席经济形势分析会议 424
第十三章 家和万事兴——修改婚姻法和制定人口与计划生育法 431
为修改婚姻法做准备 431
初审婚姻法修正案草案 435
召开座谈会征求意见 437
联组会审议婚姻法修正案草案 442
继续讨论修改婚姻法 448
初审人口与计划生育法草案 450
审议通过婚姻法修正案 451
二审人口与计划生育法草案 453
三审通过人口与计划生育法 455