第一章 2012年区县创新转型发展特点 1
第一节 总体格局：砥砺前行 1
第二节 攻坚克难中的新突破、新成效 14
第三节 创新转型发展的主要举措 27
第二章 亮点之一：推进构建新型产业体系 45
第一节 加快制造业转型升级 45
第二节 深化拓展四大服务经济形态 55
第三节 率先推进商业零售转型 66
第三章 亮点之二：塑造多元化的经济增长动力 76
第一节 不断创新招商引资途径 76
第二节 积极改善投资质量结构 85
第三节 构建多元化投融资体系 92
第四节 促进中小微企业发展 97
第四章 亮点之三：科技创新亮点频现 107
第一节 推进创新型城区建设 107
第二节 打造园区联动发展新格局 123
第三节 探索科技金融发展新模式 130
第四节 打造科技创新人才高地 136
第五章 亮点之四：统筹城乡一体发展 143
第一节 推进新城建设步伐 143
第二节 加强城市安全运行 151
第三节 聚焦重点区域和项目建设 156
第四节 提升农业现代化水平 164
第六章 亮点之五：提升公共服务水平 172
第一节 促进社会资源均衡布局 172
第二节 加快推进旧区改造 179
第三节 实现更高质量的就业 187
第四节 提升社会保障水平 194
第五节 增强文化服务能级 202
第六节 加快大型居住社区建设 209
第七章 亮点之六：社会管理不断创新 218
第一节 创新信访维稳工作机制 218
第二节 加强城市安全运行管理 224
第三节 拓展智慧城市应用领域 230
第四节 增强基层管理与自治能力 235
第八章 亮点之七：有效提升政府管理效能 245
第一节 深化服务型政府建设 245
第二节 推进专项改革试点工作 252
第三节 全面推动重点领域改革 266
第九章 亮点之八：推进生态文明建设 273
第一节 扎实推进节能减排工作 273
第二节 促进土地节约集约利用 282
第三节 落实生态规划和环保项目 286
第四节 大力推进生态城区建设 295
第十章 2013年区县经济社会发展的趋势展望 301
第一节 2013年上海区县发展面临的总体环境 301
第二节 2013年上海区县发展趋势展望 313
第三节 2013年上海区县发展的基本思路 322
第四节 加快推动区县创新转型发展的政策建议 342
参考文献 349
后记 352